Историческая ретроспектива развития ценных бумаг в России

1.1. Историческая ретроспектива развития ценных бумаг в России

История появления ценных бумаг показывает, что в каждом развитом государстве, когда достигнут определенный уровень развития рыночных отношений, появляются определенные «документы», которые ведут к передаче определенных активов и интересов от одного субъекта другому. Этот документ имеет особый правовой статус. «С одной стороны, смысл института ценных бумаг заключается в том, что должникам легче принять, кто и что должен делать. С иной стороны, для кредиторов будет проще основать право как самой принадлежности, а также содержание и объем этого права. Результатом всестороннего упрощения этих отношений является снижение затрат на сбор данных и доказыванию наличия и принадлежности права».

С точки зрения истории «векселя», «чека», понятие «ценная бумага» является весьма незначительным. Понятие «ценная бумага» появилось более ста лет назад, и даже не полностью сформировавшаяся система представлений о явлениях описанных ими появилась еще позже. Агарков M.M. достаточно подробно об этом писал в своей монографии «Учение о ценных бумагах», который был  издан в  1927 году. Он пишет о законодательстве того времени, когда термин «ценная бумага» еще не нашел определенного значения, при этом «в советском законодательстве он часто используется для массовой эмиссии государства или хозяйственных предприятий (облигаций, акций)». Затем Агарков М.М. сказал, что, «в отличие от закона, правовая теория того времени более или менее сформировалась, понятие «ценная бумага» используется для обозначения документов, необходимых для осуществления выраженных в них прав».

Об этом писали и другие цивилисты. Например, Шершеневич Г.Ф. отметил,  что под названием ценной бумаги следует понимать его как документ, который имеет внешний вид и определяет субъект, воплощенный в нем имущественного права. Основатель доктрины  ценных бумаг Нерсесов Н.О. отмечает, что важным моментом в концепции ценных бумаг является документ, касающийся личных прав. Но это первые теоретические разработки и понятия ученых конца 19 века, общего понимания того что  ценные бумаги являются объектом гражданских отношений в науке гражданского права в то время еще отсутствовал.

Если более подробно изучить нашу историю, некоторые виды ценных бумаг появились довольно рано.

Появление определенных видов ценных бумаг в России, наверное, будет уместным связать с возникновением первых акционерных компаний, основанных на таких ценных бумагах как акции. Первый хорошо продуманный проект компании, основанный на принципах акционерного общества, это проект компании для торговли с Китаем, который был разработан шведским инженером Лоренцем Лангом, который состоял на службе у Петра I , и был представлен Правительствующий Сенат в 17 сентября 1739 году.

Данный проект предусматривал формирование капитала в 2 миллиона рублей, поделенные на акции равной цены; компания также объявила о свободной продаже акций по окончанию 3-х лет после начала деятельности; общее собрание участников общества наделялись бы управленскими полномочиями, а также директора, избранные ими. Любой  человек мог присоединиться в компанию. Однако обращение правительства в 1739-1741 гг. не было услышан и проект остается неосуществленным.

В последующие годы был создан ряд акционерных обществ  (Персидская торговая компания − 1758 г., Акционерный эмиссионный банк − 1762 г., и др.) что постепенно способствовало формированию и распространению представлений об этой организационно-правовой форме.  Несмотря на всю свою нестабильность и недоразвитие можно четко указать следующее.

В 1769 году, появились первые купюры, как именные, так и на предъявителя. Развитие этого института в целом происходило на протяжении всего 19 века. Именно в это время появились документы государственного займа, называемые билетами государственного казначейства. Билеты банков, которые выдают кредиты под залог недвижимости. Эти кредиты были выданы с использованием собственного билета банка, а не деньгами. Владелец должен был продать их, а затем получить денежные средства. Ценным государственным бумагам, которые выдавались банками, относили депозиты и кредитные билеты. Депозитные или кредитные билеты значительно отличается от ассигнаций. Отличие в том, что ассигнации представляет собой бумажные деньги, т.е. обязательная юридическая средства платежа, а депозитные или кредитные билеты были только обязательствами на предъявителя и по предъявлению, удовлетворяемыми в порядке частного права. Выдаваемые  частными компаниями-заемщиками бумага это облигации, а бумаги, которые выпускались физическими лицами, является чек и вексель.