Актуальные проблемы, связанные с защитой персональных данных

Актуальные проблемы, связанные с защитой персональных данных

Аннотация: данная статья посвящена проблемам защиты персональных данных, автором рассмотрены проблемы систематизированности данного понятия, доступности и использования на законных основаниях. Автором предлагается введение в нормы административного законодательства мер об обязанности виновного. Кроме того, предлагается отграничение персональных данных потребителя от иной информации, привязка определённой информации к конкретно-определённому человеку

Ключевые слова: персональные данные, защита, обработка, законодательство, потребитель, личная сфера.

Actual problems related to the protection of personal data

Annotation: this article is devoted to the problems of personal data protection, the author considers the problems of the systematization of this concept, accessibility and use on a legal basis.

Key words: personal data, protection, processing, legislation, consumer, personal sphere.

Распространение информационных технологий и преимущества свободного доступа к информации напрямую дают гражданам возможность реализовать свое право на свободу информации, но они увеличивают риск того, что посторонние лица могут проникнуть в личную сферу человека.

Отметим, что становление законодательной базы в обозначенной сфере преодолело множество ступеней и претерпело большое количество изменений и нововведений. Все делалось не просто так, а с целью максимального приближения отечественного законодательства, к зарубежному, поскольку оно всегда шло значительно вперёд и было наиболее эффективным, о чем свидетельствует правоприменительная практика. Вместе с тем, не смотря на все законодательные усилия, существующая сегодня правовая основа защиты персональных данных, далека от совершенства, что обуславливается данными статистики о случаях нарушения персональных данных потребителей, как участников различного рода гражданско-правовых сделок.^[1]

Определяя дефиницию «персональные данные», приходим к выводу о том, что действующая редакция ст. 3 ФЗ «О персональных данных», содержащая данное определение, - не лишена недостатков и подвергается критики со стороны научно-правового сообщества. ^[2]

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» не уделяет должного внимания озвученной проблеме, а расставляет ценности над технологическими вопросами обработки личных сведений и порядку работе операторов. Данное законодательное упущение не является единственным, существует множество других сопутствующих пробелов и недоработок. Учёными и специалистами в области права отмечается не систематизированность действующего нормативно-правового акта, касающегося вопросов регулирования секретных сведений индивидуального характера, также их общий и декларативный характер, в связи с чем, подлежит предстоящему развитию и конкретизации.

Основной причиной несогласия с легальной дефиницией выступает нечёткая законодательная формулировка о той информации, которая может быть отнесена к персональным данным. Из представленного определения невозможно определить и объём такой информации, что может сыграть злую шутку в процессе правоприменения. Отсутствует и чёткая законодательная регламентация непосредственной цели использования персональных данных.

Выявленные проблемные аспекты предопределили важность вынесения следующего предложения: целесообразно внести изменения и дополнения в ст. 3 ФЗ «О персональных данных», дополнив её уточнением следующего содержания: понятие персональных данных включает их представление на материальном носителе в виде, который был бы пригодным для автоматизированной обработки (или в аналогичной по возможностям информационной системе – картотеке, других систематизированных собраниях).

Законодательная база правового регулирования персональных данных, является весьма разнообразной и вопросы о защите персональных данных человека, в частности потребителя, регулируются разноуровневыми правовыми актами, что обусловило вполне логичный вывод о том, что отношения по защите личностной информации пронизывают самые разнообразные сферы общественно-социальной жизни конкретно-определённого индивида.

Поэтому для отграничения персональных данных потребителя от иной информации, целесообразно, прежде всего, обращать на целевой характер использования персональных данных, а также на привязку определённой информации к конкретно-определённому человеку (аспект обезличивания), а также на возможность их перехода в разряд общедоступных.^[3]