Шпаргалка по "Административному праву"

1. Государственное управление: понятие, признаки и виды.

гос управление — это исполнительно-распорядительная деятельность, осуществляемая с использованием метода власти и подчинения. Признаки: гос управление — это: 1. управление делами государства; 2. основанная на законодательстве и осуществляемая во исполнение законодательства полновластная, непрерывная, постоянная, повседневная деятельность органов государства и государственных служащих;3. один из видов гос деятельности (наряду с законодательной и судебной, но в отличие от них гос управление непрерывно).  4. практическая организация осуществления функций государства, проведение в жизнь российских законов. Поэтому гос управление является исполнительной деятельностью, использует при этом от имени государства распорядительство как в связи с организацией всякой совместной деятельности людей, так и применяя при необходимости меры гос принуждения. Видами гос управления являются: 1. внутреннее госе управление, осуществляемое исполнительными органами гос власти в целях организации самой системы этих органов и обеспечения правовых режимов их работы, т. е. для проведения позитивной управленческой деятельности для решения гос задач и исполнения НПА (осуществление действий по организации деятельности самих исполнительных органов гос власти) 2. внешнее государственное управление осуществляется органами исполнит власти в целях реализации «внешних» (в том числе иногда и принуждающих) полномочий, т. е. полномочий, адресованных субъектам права (физ и юр лицам), не входящим в структуру гос администрации (например, осуществление деятельности по регистрации и лицензированию);  3. внутриорганизационное гос управление — осуществление исполнительно-распорядительных функций органами законодательной (представительной) власти, судами, прокуратурой и иными гос органами, традиционно не относящимися к исполнительным органам гос власти.

2. Понятие административного права как отрасли российского права. Админ право — отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в процессе осуществления гос-управленческой деятельности. Предмет админ права регулирует общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в рамках реализации исполнит власти. Субъектами таких отношений выступают представители исполнит власти, с одной стороны, а с другой — они же или граждане, гос (негосударственные) предприятия, учреждения, организации, обществ объединения, профсоюзы и другие субъекты права. Методы АП: 1) предписание — возложение прямой юр обязанности совершать те или иные действия в рамках, предусмотренных правовой нормой; 2) запрет — возложение прямой юр обязанности не совершать те или иные действия; 3) дозволение — юр разрешение совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой, или воздержаться от их совершения по своему усмотрению. Все методы правового регулирования принято делить на императивные (без выбора вариантов) и диспозитивные (есть варианты выбора).

4. Метод административного права.

Метод правового регулирования представляет собой совокупность способов, процедур, механизмов, приемов воздействия правовых норм и юридических правил на конкретные общественные отношения. Методы: 1) предписание — возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в рамках, предусмотренных правовой нормой; 2) запрет — возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия; 3) дозволение — юридическое разрешение совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой, или воздержаться от их совершения по своему усмотрению.Согласно другой классификации в теории права выделяются два основных метода правового регулирования — императивный и диспозитивный, которые свойственны двум большим, противоположным по своему юридическому характеру и назначению, блокам правовых отраслей — публичному (например, административному,государственному