Шпаргалка по "Административной деятельности милиции"
Автор: Marta229 • Декабрь 16, 2022 • Шпаргалка • 11,728 Слов (47 Страниц) • 167 Просмотры
. Документация ОДС ОВД Заявления и сообщения о преступлениях должны быть зарегистрированы в установленном порядке в книге учета, которая постоянно находится в дежурной части. Заявителю выдается талон-уведомление о получении заявления о преступлении. Информация о преступлениях, в том числе заявления о преступлениях по делам частного обвинения, регистрируется в Книге № 1. а информация о происшествиях - в Книге № 2. Анонимные письма, содержащие сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном преступлении, регистрируется в Книге № 2. - журнал регистрации дел превентивного надзора - журнал учета информации Журнал учета гр-н, поступающих в нетрезвом состоянии Нормативно-правовые акты Секретная лит-ра Книга учета доставленных лиц в нетрезвом состоянии | . Обязанности УИМ и оперуполном-го УР по осуществлению превентинвного надзора Контролирует поведение лиц, подпадающих под превентивный надзор: ранее судимых с непогашенной судимостью по месту жительства и работы - ежемесячно, других категорий - ежеквартально, своевременно выявляет допущенные ими нарушения, обеспечивает своевременное вынесение официальных предупреждений. Производит характеризующие лицо записи в учетно-профилактических карточках, которые хранятся на ОПОП и докладывает о результатах проверок рапортами, которые помещаются в накопительные дела, хранящиеся в отделении ОПП. Основанием для установления судом превентивного надзора являются материалы, свидетельствующие о том, что лицо, достигшее 18-летнего возраста (ст.80 УК), освободившееся из мест лишения свободы судимые за тяжкие и особо тяжкие преступления, 2 и более раза за умышленные преступления, систематически привлекалось к ответственности за административные правонарушения, за которые законом предусмотрено взыскание в виде ареста (ст.ст. 156, 156-1, 159 ч.3 КоАП РБ. Предупреждение о возможности установления превентивного надзора выносится по каждому факту совершения такого правонарушения. В случае, если такое лицо, несмотря на письменные (не менее двух) предупреждения о прекращении совершения правонарушений, продолжает их совершать, УИМ милиции докладывает рапортом начальнику органа внутренних дел или его заместителю о необходимости установления в отношении него превентивного надзора, после его установления – осуществляет надзор, при этом проверяет поднадзорного не реже 4-х раз в месяц, предпочтительнее в вечернее или ночное время, а также проводит периодические контрольные повторные проверки. При наличии нарушений установленных ограничений оформляется рапорт и протокол по ст.168 КоАП РБ с направлением материалов вместе с делом превентивного надзора в суд. | Формы и виды админ деятельности, их характеристика Можно выделить 2 основные группы админ деятельности: 1. Внутриорганизационная (проведение мероприятий, контроль) 2. Внешнеорганизационная (решаются задачи админ деят-ти милиции) Виды: 1. ООП 2. ОБДД 3. Осуществление разрешительной системы 4. Осуществление паспортной системы 5. Обеспечение правил пребывания в РБ иностр граждан и лиц без гражданства Обеспечение экологической безопасности Различают след формы админ деятельности: (под формами админ деят-ти поним-ся однородное по своему хар-ру и правовой природе группы админ действий, с помощью которых милиция обеспечивает ОП и ОБ ) 1. Правовые - внеш сфере(носят индивид хар-р) - внутр сфере(издание приказов) 2. неправовые - внеш сфере - внутр сфере | 25. Основные положения приказа МВД РБ №177 – 2003 года 1. Приказ МВД РБ № 177 от 23 июля 2003 года «О совершенствовании организации управления силами и средствами, задействованными в охране правопорядка, эффективности реагирования на поступающие заявления и сообщения о преступлениях и происшествиях». Установить с момента поступления сообщения в ОВД срок: прибытия на место преступления, происшествия в г. Минске, городах (поселках городского выезд СОГ на места преступлений, происшествий - до пяти минут; прибытие СОГ на места преступлений, происшествий: в г. Минске, городах (поселках городского типа), являющихся центрами областей и районов, а в сельской местности на расстояния в пределах 30 километров - до одного часа, свыше 30 на объекты, обслуживаемые ОВДТ, - в зависимости от расписания поездов, в максимально | 24. Виды нарядов ППСМ их права и обязанности ППСМ - структурное подразделения, предназн-е для обеспечения обществ порядка, общ без-ти на улицах, алощадях, в парках, вокзалах и др общественных местах, в том числе при проведении массовых мероприятий Виды нарядов: Патруль подвижный наряд (один или несколько чел-к), выполняющийзадачи путем объезда, обхода тер-ии по установленному маршруту - пеший (1 км); - конный (3-4 км); - автомобильный (6-8 кам); мотоцикл (3-5) Пост – место или участок территории, для выполнения возложенных задач Постовой: - подвижный; -неподвижный Наряд милиции по сопровождению поезда, самолета; Контрольно пропускной пункт – наряд для обеспечения пропускного режима Заслон – наряд милиции по контролю или перекрытию определенного участка местности Резерв – наряд милиции, предназначенный для усиления в случае ухудшения опер обстановки |
. Цели, основания и порядок применения милицией мер обеспечения. Виды мер обеспечения Меры проц обеспечения применяются для объективного, всестороннего, полногорассмотрения дел об админ правонарушениях К ним относятся: - личный досмотр и досмотр вещей - изъятие вещей и документиов - фотографирование, звукозапись, кино, видеосъемка, дактилоскопирование - административное взыскание Досмотр вещей, ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной ловли, добытой продукции и других предметов осуществляется, как правило, в присутствии лица, в собственности или владении которого они находятся. В случаях, не терпящих отлагательства, указанные вещи, предметы могут быть подвергнуты досмотру с участием двух понятых в отсутствии собственника (владельца). О личном досмотре и досмотре вещей составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. При составлении протокола об административном правонарушении для обеспечения взыскания штрафа допускается изъятие вещей (ценностей) у лица, совершившего административное таможенное правонарушение В случае изъятия вещей и документов об этом составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или об административном задержании. | . Права милиции при решении возложенных на нее задач - требовать от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка; - проверять документацию по соблюдению правил, за выполнением которых надзор и контроль возложен на милицию (правил паспортной системы, разрешительной системы и др.); - информировать государственные и иные органы, трудовые коллективы о фактах проступков и преступлений в целях профилактического воздействия на виновных в этом лиц; - вносить в соответствующие инстанции представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений; - осуществлять досмотр авиапассажиров, их ручной клади и багажа; - осуществлять досмотр транспорта при проведении операций по задержанию лиц, совершивших преступление или побег из-под стражи; - входить в жилые помещения граждан и иные помещения при преследовании преступника, его задержании для пресечения преступления; - ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов, а также доступ граждан на отдельные участки, объекты, обязывать их покинуть эти места; - изымать имущество и предметы, исключенные из гражданского оборота; - выдавать разрешение на функционирование определенных объектов разрешительной системы; - принимать решения по вопросам обеспечения режима пребывания в республике иностранных граждан и лиц без гражданства; - осуществлять административный надзор за определенной категорией лиц - участвовать в проведении реквизиций; - оказывать содействие в привлечении населения к проведению неотложных спасательных и аварийно-восстановительных работ; - требовать прекращения противоправ. поведения; - официально предостерегать о недопустимости | . Обязанности милиции по ООП Общ порядок – общественные отношения, складывающиеся между людьми в общ местах и урегулированные соц нормами Общественный порядок обеспечивается: - правилами, направленными на его охрану - мероприятиями, направленными на притворение в жизнь действующих правил - Надзором, за соблюдением действующих правил - меры борьбы, направленные на предупреждение правонарушений и преступлений Гос-во создает спек орган – милиция ОБ и СМ Служба охраны правопорядка и профилактики – это орган управления, призванный координировать деятельность подразделений МОБ и СМ в осуществлении охраны общ порядка и профилактики правонарушений. Силы, которые нарпавлены на ООП – это личный состав, находящийся на службе в ОВД и также иные лица, сотрудничающие со службой МОБ и СМ | 26. Понятие и сущность метода принуждения в админ деятельности милиции Метод принуждения состоит из 2-х основных нарпавлений: - Метод убеждения - метод принуждения Метод принуждения применяется для воздействия на лиц, допускающих противоправные действия Принципы применения метода принуждения: - законность - справедливость - гуманизм - неотвратимость наказания В праве выделяют 4 вида юрид принуждения: - дисциплинарное - гражданско-правовое - уголовное - административное Административное принуждение в бьольшинстве своем применяется работниками милицииЧерты админ принуждения: 1. для пресечения админ правонарушений 2. применяется к неподчсиненным 3. право применять админ принуждение имеют множество органов 4. применяется для прекращенияпротивоправных действий, наказания нарушителей | . Понятие, сущность и виды админ принудительных мер. Основания и порядок их применения милицией Административно-предупредительные меры применяются в целях предупреждения правонарушений Основанием их применения явл-ся реальное предположение о намерении лица совершить правонарушение либо возникновение обстоятельств, угрожающих общественной или личной без-ти Адм пред меры: - проверка документов (в соотв со ст.16 з-на о милиции) - превентивный надзор(устанавливается в отношении ранее судимых) - привод, регистрация и официальное предостережение - помещение в медвытрезвитель - Закрытие опред-х участков дорог или улиц для движения транспорта и пешеходов, при условии возниконовения опасности - использ-е транспорта и средств связи в служ целях - право беспрепятственно входить в помещения - Изъятие имущества и предметов, запрещенных в гражд обороте - осуществление охранно-режимных мероприятий Реквизиция имущества |
. Понятие, сущность виды мер пресечения, основания и порядок их примен-я милицией Применяются по факту совершения админ правонарушений. Цели: пресечение противоправных действий, устранение вредных последствий и обеспечение возможности для привлечения виновного к ответ-ти Право применять меры пресечения имеют все работники милиции В соотв-ии с п.1. ст.16 з-на о милиции, работник милиции имеет право требовать прекратить противоправные действия Меры админ пресечения: - требовать прекратить противоправные Дей-е - отстранение от управления транспортным средством - задержание - запрещение эксплуатации объекта - доставление (ст. 237КОаП) (для установления личности, составления протокола, невозможно его составить на месте) - задержание – принудительное кратковременное ограничение свободы Сроки админ задержания – не должен превышать 3-х часов. В исключ случаях м.б. задержан до окончания дела. Если в сост-ии опьянения – до вытрезвления | 21 Основные направления деят-ти милиции милиция организует свою работу (внутреннюю и внешнюю) по следующим основным направлениям: 1. Профилактическая деятельность. 2. Административная деятельность. 3. Оперативно-розыскная деятельность. 4. Дознание. Профилактическая деятельность - основанная на законах и иных нормативных актах деятельность, направленная на выявление и изучение причин и условий, способствующих правонарушениям и иным антиобщественным явлениям; разработку и реализацию мер, обеспечивающих их устранение или нейтрализацию; выявление лиц, склонных к совершению и совершающих правонарушения, другие антиобщественные проступки, и предупредительное воздействие на таких лиц. Административная деятельность есть исполнительно-распорядительная, подзаконная, государственно-властная, имеющая профилактическую направленность деятельность ОВД (милиции) по осуществлению стоящих перед ними задач в области охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. Оперативно-розыскная деятельность является государственно-правовым средством защиты прав, свобод, интересов, собственности граждан, общества, государства от преступных посягательств. Осуществляется она гласно и негласно уполномоченными на то государственными органами и оперативными подразделениями в целях предотвращения и раскрытия преступлений путем проведения оперативно-розыскных мероприятий. Дознавательская деятельность - это урегулированная уголовно-процессуальным законодательством деятельность органов дознания, направленная на раскрытие и расследование преступлений. | 30.Назначение, задачи, правовая основа деят-ти ИДН ИДН проводят работу по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних по плану на квартал, утвержденному начальником ГО-РОВД. В плане предусматриваются основанные на анализе и объективной оценке оперативной обстановке мероприятия: •по выявлению и постановке на учет несовершеннолетних правонарушителей, а также родителей, способствующих правонарушениям детей; •по организации индивидуальной профилактики работы с несовершеннолетними правонарушителями, принятию к ним, а также к родителям и лицам, их заменяющим, предусмотренных законом мер в целях предупреждения правонарушений несовершеннолетних; •по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений несовершеннолетними (в необходимых случаях в планы ИДН могут включаться и другие разделы). В ИДН ведется журнал учета результатов проверки работы Права должностных лиц ИДН делам несовершеннолетних долен вестись следующие виды учетов: А) в отношении несовершеннолетних учетно-профилактические дела (УПД); учетно-профилактические карточки (УПК) Б) в отношении родителей: учетно-профилактические карточки (УПК). Одновременно с заведением учетно-профилактического дела. учетно-профилактической карточки должностные лица ИДН: 1. проводят беседу с несовершеннолетними и их родителями, разъясняют им причину постановки на учет, права и обязанности ИДН, порядок обжалования действий инспектора; 2. регистрируют лиц, поставленных на учет, в журнале ИДН, а также карточки и дела, поступившие из других горрайорганов; 3. заполняют на правонарушителей информационно-поисковые карты, учетные и сторожевые карточки; 4. информируют администрацию, общественные организации о постановке на учет в ИДН нарушителя. | 31. Организация работы приемников-распределителей для несовершеннолетних Главной задачей приемников-распределителей для несовершеннолетних определено осуществление работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, оказанию на них необходимого воспитательного воздействия. Обязанности: - временно содержать и принимать меры к устройству, возвращению в места проживания подростков в возрасте от трех до восемнадцати лет, нуждающихся в помощи со стороны государства и общества, а также несовершеннолетних правонарушителей; - устанавливать причины и условия, способствующие безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, доставленных в приемники; направлять информацию в государственные органы и общественные организации с предложениями об устранении этих обстоятельств; - обеспечивать условия содержания несовершеннолетних, исключающие возможность самовольного ухода и совершения правонарушений. В приемники-распределители могут быть помещены несовершеннолетние: - подкинутые; - заблудившиеся; - оставшиеся в возрасте до 16 лет без попечения родителей или лиц, их заменяющих, в случае необходимости оказания им помощи со стороны государства и общества; - направляемые в специальные общеобразовательные школы для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания; - направляемые в специальные профессионально-технические училища; самовольно оставившие семью в возрасте до 16 лет; - самовольно оставившие семью в возрасте от 16 до 18 лет, личность которых не установлена, и нуждающиеся в надзоре и помощи; В свою очередь, нельзя помещать в приемник несовершеннолетних: находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, психически больных с выраженными симптомами болезни; совершивших преступления и достигших установленного законом возраста для привлечения к уголовной ответственности; не достигших трехлетнего возраста. Прием несовершеннолетних осуществляется круглосуточно. В самом начале в присутствии двух понятых несовершеннолетнего осматривают, Изъятые предметы описываются в протоколе личного осмотра. На несовершеннолетних, помещенных в приемник, заводятся учетные дела, в которых сосредоточиваются документы, послужившие основанием для помещения: анкеты; материалы о возрасте доставленного; данные о его родителях, лицах, их заменяющих; справка о состоянии здоровья и др. Несовершеннолетние могут содержаться в приемниках в течение времени, необходимого для их устройства, но не свыше 30 суток. Основные требования к содержанию в приемниках-распределителях для несовершеннолетних, в принципе, такие же, как и в других спецучреждениях милиции: мальчики размещаются отдельно от девочек, | 1. Основные положения постановления МВД РБ №138 2.Постановление МВД РБ № 138 от 05 июня 2003 года «Инструкция о порядке приема, регистрации, рассмотрения и учета ОВД заявлений и сообщений о преступлениях и информации о происшествиях». ОВД и их подразделения обязаны принимать устные и письменные заявления и сообщения граждан, должностных лиц государственных органов и организаций о любом совершенном, совершаемом или подготавливаемом преступлении, происшествии, безвестном исчезновении граждан. Письменное обращение должно быть подписано заявителем, а устное - заносится в протокол, который подписывается заявителем и должностным лицом, его составившим. Сообщения о преступлениях от должностных лиц государственных органов и организаций принимается в письменном виде, по факту явки с повинной составляется протокол в соответствии с нормами УПК. Информация о преступлениях и происшествиях независимо от места и времени их совершения, формы представления принимается круглосуточно в ОДС ОВД. Вне служебных помещений ОВД, а также в подразделениях, где нет дежурных частей, прием информации о преступлениях и происшествиях обязаны осуществлять лица рядового и начальствующего состава ОВД, находящиеся при исполнении служебных обязанностей. Информация о преступлениях, в том числе заявления о преступлениях по делам частного обвинения, регистрируется в Книге № 1. а информация о происшествиях - в Книге № 2. Анонимные письма, содержащие сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном преступлении, регистрируется в Книге № 2. Рассмотрение информации о происшествии должно быть завершено в срок до 10 суток. Может быть продлено до 1 месяца, в исключительных случаях - до 3 месяцев.
|
. Организ-я взаим-я УИМ с обществ-тью и другими службами ОВД Наиболее часто используются такие формы взаимодействия, как совместное прогнозирование, сбор и обмен информацией; организация и проведение совместно планируемых мероприятий по охране ОП, профилактике и борьбе с преступностью; Традиционно УИМ устанавливают наиболее тесные контакты с патрульно-постовой службой милиции. Здесь взаимодействие осуществляется путем взаимного информирования о состоянии общественного порядка на участке, на маршрутах и постах; совместного определения наиболее криминогенных точек, требующих особого внимания при несении службы; разработки планов совместных действий. УИМ участвует в проведении инструктажей и обучении патрульно-постовых милиционеров. Особое внимание уделяют участковые инспектора взаимодействию с зональными оперуполномоченными уголовного розыска. Это взаимодействие проявляется в совместном анализе оперативной обстановки на административном участке; в разработке совместных мероприятий по предупреждению и раскрытию преступлений, розыску лиц, подозреваемых в совершении тех или иных преступлений; в обмене оперативной информацией и т.д. Взаимодействие с работниками ОЭП в основном осуществляется по вопросам профилактики хищений с объектов государственной собственности, ферм и хозяйственных дворов в колхозах и совхозах; по выполнению законодательства о защите потребительского рынка республики. Постоянно (круглосуточно) взаимодействует УИМ с оперативно-дежурной службой ГО-РОВД. Такое взаимодействие обеспечивает постоянное слежение за оперативной обстановкой как на территории города (района) , | 23. Назначение, основные задачи, правовая основа и принципы деятельности ОДС ОВД ОДС – центр управления и быстрого реагирования на происходящие изменения в оперативной обстановке. ОДС – структурное подразделение МОБ Задачи: 1. Непрерывное слежение за опер обстановкой (своевременная регистрация поступ-х заявлений о происшествиях и разбирательство по ним) 2. Обеспечение введения степеней готовности отдела (если проверяющий проверяет райотдел 3. Разбирательство с правонарушителями доставленными в ОДС (наделены опред-ми правами и обязанностями)4. Подготовка служ-х нарядок, контроль за несением службы, оперативное управление служебными нарядами 5. Водворение (освобождение из ИВС задержанных или заключенных под стражу, обеспечение их конвоирования) 6. Сбор, обработка, анализ и доклад руководителю ОВД сведений об опер обстановке на обслуживаемой территории. 7. Обеспечение сохъранности служебной документации 8. Поддержание внутр порядка в помещение ОДС, обеспечение пропускного режима 9. Контроль за состоянием охраны админ зданий, отдела и ИВС, контроль за соблюдением правил пожарной без-ти Принципы: - законности - боевая готовность и оперативность деж наряда - знание опер обстановки на обслуж тер-ии - сохранение гос и служ тайны - блительность и приемственность в работе - вежливое и внимательное отношение к гражданам Правовая основа -з-н о милиции (ст.16) - практически все кодексы - дисциплинарный устав ОВД - Пр-№184, 177, пост-е №138 | 22. Правовая основа, задачи и принципы деят-ти УИМ К числу главных задач в работе участкового инспектора милиции относятся: обеспечение охраны общественного порядка; Обеспечение личной и имущественной безопасности физ и юрид лиц; предупреждение преступлений и участие в их раскрытии; профилактика правонарушений и выявление условий, им способствующих; активная профилактическая работа в отношении подучетных лиц; борьба с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; обеспечение взаимодействия с трудовыми коллективами, добровольными дружинами. УИМ милиции должен хорошо знать оперативную обстановку на участке, располагать информацией, позволяющей предвидеть ее осложнение, сосредотачивать усилия на главных направлениях работы. Принципы работы: 1. Уважение прав и свобод гражданина и человека 2. Постоянная связь с населением на обслуж-м участке 3. Преданность служебному долгу 4. Гласность в работе 5. Строгое соблюдение законности Правовая основа: 1. Конституция РБ (главы. связанные с правами и обязанностями человека) 2. З-н о милиции (ст. 15, 16, 18-21) 3. Постановление МВД РБ №274 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ УЧАСТКОВОГО ИНСПЕКТОРА МИЛИЦИИ 4. Приказ №184 5. Приказ №177 | 4. Система и состав милиции РБ. Виды милиции Система МВД: Цент аппарат МВД РБ Департаменты- охраны - исполнения наказаний - по гражданству и миграции - финансов и тыла УВД облисполкомов и ГУВД - ГРОВД - РОВД Органы внутр дел на транспорте - УВДТ – ОВДТ - ЛОМ Спец учебные заведения МВД РБ Внутр войска МВД РБ Иные учреждения и подразделения при МВД Вся милиция в республике подразделяется на 5 видов: а) криминальная милиция; б) милиция общественной безопасности; в) специальная милиция; г) транспортная милиция; д) милиция по организованной преступности и коррупции. Криминальная милиция призвана выявлять и раскрывать преступления. В ее состав входят подразделения: а) уголовного розыска; б) по борьбе с экономическими преступлениями; в) экспертно-криминалистические; г) иные подразделения и учреждения, необходимые для осуществления ОРД и др. МОБ осуществляет главным образом охрану общественного порядка, обеспечение личной и имущественной безопасности граждан, К ней отнесены: а) дежурные части; б) подразделения патрульно-постовой службы; в) паспортная служба; г) служба дознания; д) служба виз и регистрации; е) участковые инспектора милиции; ж) специальные учреждения милиции з) учебные пункты и другие учреждения и подразделения, Специальная милиция выполняет важные задачи с учетом особой специфики объектов обслуживания. В состав специальной милиции входят: а) милиция охраны объектов по договорам; б) милиция режимных территорий и объектов; | . Действия работника милиции после применения физической силы, спецсредств и огн. оружия После применения оружия работник милиции обязан: — в случае ранения преступника оказать неотложную медицинскую помощь, соблюдая при этом меры предосторожности внезапного нападения, так как преступник может притвориться раненым или убитым, либо, придя в себя попытаться расправиться с работником милиции. Оружие у раненого преступника отбирается, чтобы не дать возможность им воспользоваться; — при смертельном исходе обеспечить охрану тела убитого и сохранение обстановки происшествия до прибытия представителя прокуратуры и органов внутренних дел; —о применении оружия немедленно сообщить дежурному, а по прибытии орган внутренних дел доложить рапортом с указанием: когда, где, против кого применялось оружие, обстоятельств и последствий его применения, количество израсходованных патронов. По каждому факту применения или использования оружия пишется заключение и направляется прокурору для проверки законности. |
28. Назн-е, задачи и правовая основа д-ти исправит-х учреждений открытого типа. Категории осужд-х, там содержащихся В соответствии со ст. 55 УК Республики Беларусь ограничение свободы состоит в нахождении осужденного в условиях осуществления за ним надзора с обязательным привлечением к труду в местах определяемых органами, ведающими исполнением наказания. Ограничение свободы устанавливается на срок от 6 месяцев до 5 лет. Ограничению свободы не может быть назначено: 1 .несовершеннолетним; 2-женщинам в возрасте свыше 55 лет и мужчинам в возрасте свыше 60 лет; 3.беременным женщинам; 4-женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов; 5-инвалидам 1,2 и 3 группы; 6.военнослужащим срочной службы; 7.лицам, которым назначены принудительные меры безопасности и лечения, либо не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания; 8.осуждаемым иностранным гражданам и не проживающим постоянно в Республике Беларусь лицам без гражданства. Порядок направления осужденных к ограничению свободы к месту отбывания наказания (ст. 45 УИК Республики Беларусь) Осужденные к ограничению свободы, а равно осужденные, которым ограничение свободы назначено в порядке замены наказания более мягким наказанием, следуют к месту отбывания наказания самостоятельно за счет государства. Спецкомендатура является структурным подразделением ОВД исполкома городского (районного) Совета депутатов и содержится за счет средств предприятий, учреждений и организаций, использующих труд осужденных. Порядок создания и ликвидации спецкомендатур определяется МВД Республики Беларусь. Штаты специальных комендатур утверждаются МВД, УВД в соответствии с действующими типовыми штатами. Общее руководство спецкомендатурами, контроль за их деятельностью, оказание им практической и методической помощи осуществляются Комитетом по исполнению наказаний при МВД Республики Беларусь, отделами по исполнению наказаний УВД облисполкомов и начальниками ГО-РОВД. Оперативно-розыскная работа среди условно осужденных и условно освобожденных организуется и проводится аппаратами уголовного розыска в соответствии с Законом Республики Беларусь "Об оперативно-розыскной деятельности" 1999 года. Работа спецкомендатуры организуется на основе: строгого соблюдения законности и высокой требовательности к осужденным, уважения их прав и личного достоинства, внимательного отношения к нуждам и запросам осужденных; планирования совместно с хозяйственными органами приема, размещения, трудового использования и работы по перевоспитанию осужденных с учетом планов социально-экономического развития города, района и трудового коллектива, а также комплексных планов правоохранительных органов профилактики правонарушений; | 27. Порядок приема, и регистраций заявлений и сообщ-й о происшествиях и преступлениях В ОДч ОВД 9. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем, а устное - заносится в протокол, который подписывают заявитель и должностное лицо ОВД, его составившее. Сообщение о преступлении от должностных лиц государственных органов и организаций принимается в письменном виде, по факту явки с повинной составляется протокол в соответствии с нормами УПК. 10. Должностное лицо ОВД не вправе отказать в приеме заявления или сообщения о преступлении по мотивам недостаточности сообщаемых сведений для решения вопроса о наличии признаков преступления или по каким-либо другим основаниям 12. Информация о преступлениях и происшествиях независимо от места и времени их совершения, формы представления принимается круглосуточно в оперативно-дежурной службе ОВД (далее - дежурная часть) по месту обращения граждан 15. Подавать заявления о преступлениях наряду с гражданами Республики Беларусь могут иностранные граждане и лица без гражданства. 18. Регистрация информации о преступлениях и происшествиях осуществляется в момент ее поступления в дежурную часть ОВД. Информации присваивается очередной порядковый (с начала года) номер. Информация о преступлениях, в том числе заявления о преступлениях по делам частного обвинения, регистрируется в книге N 1 согласно приложению 1, а информация о происшествиях - в книге N 2 согласно приложению 2. По информации, поступившей по телефону или другим техническим каналам связи, оперативный дежурный составляет справку об обстоятельствах происшествия. 19. Книга N 1 и книга N 2 хранятся в дежурной части ОВД и ведутся оперативным дежурным в соответствии с установленным порядком. | . Понятие, правовая основа борьбы милиции с нарушениями антиалкоголного закон-ва Дектер през-та РБ №11 Органы внутренних дел полномочны расследовать различные административные нарушения антиалкогольного законодательства. Среди них можно выделить нарушения, посягающие на общественный порядок. Это следующие правонарушения: - распитие спиртных напитков на производстве (ст. 158); - распитие спиртных напитков в общественных местах или появление в общественном местах в пьяном виде (ст. 159); - доведение несовершеннолетних до состояния опьянения. Покупка спиртных напитков для лиц, не достигших 21 года (ст. 160); - изготовление, хранение или приобретение крепких спиртных напитков домашней выработки (ст. 161); - продажа гражданами вина домашней выработки, не относящегося к крепким спиртным напиткам (ст. 1611); - незаконное приобретение или хранение наркотических средств в небольших размерах (ст. 44); - незаконный посев или выращивание масличного мака или конопли (ст. 100'). | . Критерии оценки работы ОДС ОВД Дежурная часть - центр управления и быстрого реагирования на изменения, происходящие в оперативной обстановке. Четкость ее работы зависит: -от своевременности сбора (получения), быстроты обработки (анализа) информации (сообщений, заявлений) и доведения ее до соответствующих должностных лиц (исполнителей, руководителей); -своевременности регистрации событий и факторов, подлежащих учету; -оперативности принятия и реализации решений соответствующих должностных лиц органа внутренних дел, в том числе и непосредственно ответственными лицами дежурного наряда; -непрерывности оперативного обеспечения информацией заинтересованных служб и подразделений; -быстроты реагирования на происшедшие изменения в состоянии общественного порядка и общественной безопасности; -своевременности оповещения и поднятия сотрудников по тревоге по имеющимся специально разработанным планам; -оперативности выбытия нарядов и групп на места совершенных преступлений и других правонарушений; -обстоятельного, полного и всестороннего разбирательства с лицами, доставленными в дежурную часть; Критерии оценки: 1. Соблюдение законности и режима секретности 2. Знание опер обстановки, своих прав и обязанностей 3. Организац-е обеспечение раскрытия преступлений в течение дежурных суток 4. Эффективное управление нарядами, учавств-ми в ООП 5. Качество приема, обработки и передачи информации 6. Своевременность и полнота учета поступ-х заявлений о преступл-х и происшествиях | . Обязанности деж наряда ОД части ОВД по управл-ю нарядами, задействов-ми на ООП Дежурная служба обеспечивает выполнение этих задач путем непрерывного функционирования органа внутренних дел. Основными видами деятельности при этом являются - оперативное управление и непосредственное исполнение. Оперативное управление осуществляется посредством решения специфических задач, предусматривающих: - сбор, анализ, обработку и доведение информации до соответствующих руководителей; - организацию выезда на места происшествий; организацию управления нарядами и службами (в отсутствие руководства и по его указанию); - обеспечение повышенной готовности при резком изменении оперативной обстановки или в иных, пред смотренных специальными планами случаях; - поддержание взаимодействия с соседними органами внутренних дел, а также с другими правоохранительными органами. Непосредственное исполнение осуществляется путем решения задач, предусматривающих: - разбирательство с лицами, доставленными и задержанными, и их охрану; - помещение в специальные учреждения милиции и освобождение из них лиц, задержанных на основании закона; - охрану и обеспечение режима содержания задержанных и находящихся под стражей лиц; - контроль за работой суточного наряда и соблюдением внутреннего распорядка; - обеспечение сохранности оружия, специальной техники и средств; - обеспечение пожарной безопасности здания органа внутренних дел. |
1. Назначение, задачи и правовая основы ЛТП. Основания и порядок направления в ЛТП Основания и порядок направления в ЛТП: 1. привлеч-е лица более 2-х раз к админ отв-ти за нарушения ОП и прав других граждан, соверш-е в состоянии алкогольного , наркотического или токсического опьянения 2. Документы в суд для изоляции в ЛТП - отношение ОВД (такого-то числа совершил. Был вызван в ОВД для официального предостережения, однако вновь напился) - сведения ИАЦ (о судимости, о привлеч-х к админ отв-ти) - официальное предостережение - копии протоколов - постановление о направлении в наркологический диспансер - постановление о принудительном приводе - Медиц заключение Судья в течение 10 дней определяет срок рассмотрения материалов По рез-там – об изоляции в ЛТП Судья нам присылает постановление – изолировать такого-то в ЛТП 1. наряд для изоляции в ЛТП 2. Постановление суда 3. копия мед заключения 4. Анкета на лицо (лбзорная) 5. Сведения ИАЦ 6. пакет с документами (паспорт, воен билет, труд книжка, фото+ негативы) | . Особенности организации ППСМ в зонах массовго отдыха ППС осуществляется основными и приданными силами. Потребность в силах и средствах милиции и необх-ти маневра ими определяется с учетом размеров зон массового отдыха. Основными формами организации ППС являются: - переход на усиленную ООП - создание временных пунктов размещения приданных патрульно-постовых нарядов. - закрепление наиболее подготовленных милиционеров за зонами отдыха - несение ППС нарядами со служебными собаками и патрулирование на лошади. При расстановке нарядов особое внимание уделяется местам вероятного совершения преступлений и админ правонарушений, массового скопления людей. | . Учет и оценка результатов работы нарядов ППСМ Учет и оценка результатов работы нарядов ППСМ ведутся в целях определения фактического состояния ОП и борьбы с преступностью на обслуживаемой территории, соотв-ия расстановки сил и средств. Рез-ты работы ППСМ учитываются и регистрируются руководителями горрайорганов, ОВДТ и командирами ежедневно при подведении итогов за сутки. Учет работы ППН отражается в постовой ведомости и анализируется с учетом опер обстановки ежемесячнео в целом. По каждому преступлению, совершенному во время работы нарядов в местах несения службы и нераскрытому с их участием , проводится служ проверка, о рез-тах которой докладывается руководству ОВД. Работа милиционеров оценивается по след критериям: - знание требований уставов, приказов, инструкций - колич-во задерж-х преступников - состояние ОП и борьбы с преступностью на маршруте - соблюдение дисциплины и законности - содержание тех-х средств и правильтность их использования и эксплуатации | . Понятие, общ опасность и правовая основа борьбы милиции с наркоманией и проституцией. Виды админ прав-й, связ-х с н и пр-ей | . Обяз-ти деж наряда ОДЧ ОВД по разбир-ву с правонарушителями, датс-ми в деж часть Разбирательство с лицами, доставленными в дежурную часть, осуществляется оперативным дежурным. О должен уметь делать это быстро, квалифицированно, с соблюдением норм закона. Если разбирательство с доставленными в дежурную часть поручено другим сотрудникам отдела, то его результаты должны быть известны дежурному. При личном разбирательстве необходимо выяснить: основания, мотивы и законность доставления; личное доставленного (задержанного) и его состояние (опьянение, наличие травм и др.). Нужно также произвести проверку доставленного по имеющимся учетам (в отделе и ИЦ), а также осуществить досмотр, который, как и задержат» оформляется соответствующим протоколом. В случае необоснованного доставления лица дежурный обязан немедленно освободить его, извиниться и дол жить о данном факте начальнику ОВД рапортом. Разбирательство с лицами, доставленными в дежурную часть, является важной составной частью работы оперативного дежурного. В этих случаях он имеет дело с лицами, к которым уже применена мера принуждения в форме доставления. Поэтому в процессе разбирательства дежурный обязан установить наличие или отсутствие в действии дост-го состава правонарушения и принять решение о его задержании или освобождении Применяя меры административного пресечения, дежурный должен уметь давать юридически правильную квалификацию админ. правонарушений. При доставлении в дежурную часть лица, подозреваемого в совершении преступления, дежурный должен выяснить основания, мотивы и законность действии сотрудников остановить личность гражданина, проверить его по учетам имеющимся в органах внутренних дел, и доложить все материалы своему непосредственному начальник} Ее имеются основания, |
10. Элементы организации работы ГоРОВД Основное предназнач-е – влияние на причины и условияквозникновения правон-ий Ф-ии: - предупредительная - принудительная 1. Доставление в милицию 2. наложение штрафа 3. лишение водит прав 4. задержание правонарушителей 5. привл-е к админ и угол отв-ти 6. помещение в ИВС, приемник распределитель - Социальная 1. выдача паспортоа 2. прописка и выписка граждан 3. прием экзаменов 4. оформление док-ов на выезд за границу Задачи: 1. ООП и ОБ 2. Защита всех форм собств-ти 3.Выявление, раскрытие преступлений 4. Кадровая работа 5. Взаимод-е с общественностью Управленческие элементы в ГО РОВД - подбор и расстановка кадров - изучение, анализ и оценка опер обстановки - планирование работы - орган-я взаимод-я между службами -учет и отчетность Виды планов: - работа ОВД на полугодие - работа опер совещагия (6 месяцев) - работа служб ОВД (квартал - личное планирование (ежедневное, месячное)) | 8. Основания и порядок освобождения из СИЗО. Взаим-е администраций СИЗО с милицией Под режимом в местах предварительного заключения следует понимать регламентированный законом и другими нормативными актами правопорядок, направленный на обеспечение целей и задач предварительного заключения. Основными требованиями режима являются: 1. Изоляция лиц заключенных под стражу. 2. Постоянный надзор за ними. 3. Раздельное содержание. Формы взаимодействия милиции и СИЗО подробно рассматриваются при изучении таких учебных дисциплин как ОРД ОВД уголовный процесс Республики Беларусь, где подробно изучаются вопросы сотрудничества следователей и оперативных работников с администрацией СИЮ. Основания для освобождения лиц, заключенных под стражу 1. отмена меры пресечения; 2. изменение меры пресечения; 3. истечение, предусмотренного законом срока содержания под стражей, если этот срок не продлен в установленном законом порядке. Освобождение заключенных из-под стражи производится начальником СИЮ на основании постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или определения суда Лица, освобожденные из-под стражи, обеспечиваются администрацией СИЮ бесплатным проездом к месту жительства . | 6. Организация работы УИМ на административном участке За участковым инспектором приказом начальника органа внутренних дел закрепляется административный участок. УИМ работает по плану, составляемому на месяц в рабочей тетради и утверждаемому начальником милиции общественной безопасности и специальной милиции. УИМ в своей деятельности взаимодействует с сотрудниками других служб и подразделений органов внутренних дел путем обмена информацией, участия в планировании и реализации совместных мероприятий, проводимых с другими службами и подразделениями органов внутренних дел. На каждые три - четыре должности участковых инспекторов вводится должность старшего участкового инспектора, которая замещается лицом, способным руководить группой участковых инспекторов и имеющим высшее юридическое образование. Кроме обслуживания закрепленного за ним административного участка старший УИМ: . организует работу участковых инспекторов по раскрытию преступлений по уголовным делам, по которым производство предв следствия необязательно -оказывает помощь участковым инспекторам в вопросах повышения их профессионального уровня, укрепления взаимодействия с общественностью, проведения индивидуальной профилактической работы с правонарушителями, рассмотрения писем и заявлений граждан, выполнения других служебных обязанностей; обобщает и оценивает результаты работы участковых инспекторов по итогам за месяц, квартал, полугодие, год и докладывает их в установленном порядке заместителю начальника органа внутренних дел - начальнику милиции общественной безопасности и специальной милиции; 23. В целях успешного выполнения служебных обязанностей УИМ должен владеть оперативной обстановкой на обслуживаемом административном участке и знать: | 20. Система и структура милиции. Применительно из перечисленных поставленных задач определена система и структура белорусской милиции Вся милиция в Республике Беларусь подразделена на четыре вида: а) криминальная милиция; б) милиция общественной безопасности; в) специальная милиция; г) транспортная милиция; Криминальная милиция призвана выявлять и раскрывать преступления. В состав криминальной милиции входят подразделения: а)уголовного розыска; б) по экономическим преступлениям (ранее по борьбе с экономическими преступлениями);1 в) по борьбе с организованной преступностью; г) экспертно-криминалистическая; д) иные подразделения и учреждения, необходимые для осуществления оперативно-розыскной деятельности, проведения экспертных исследований и др. Милиция общественной безопасности обязана охранять общественный порядок, обеспечивать личную и имущественную безопасность граждан, общественную безопасность. В состав милиции общественной безопасности входят — оперативно-дежурная служба, — подразделения патрульно-постовой, — паспортно-визовой службы, — службы дознания, — участковых инспекторов, — изоляторы временного содержания задержанных лиц, — спецприемники, — приемники-распределители, учебные пункты и другие учреждения и подразделения (ПВС, медвытрезвители, МОБ), необходимые для осуществления обязанностей милиции. В состав специальной милиции входят: а) милиция охраны объектов по договорам (подразделения Объединения "Охрана" при МВД Республики Беларусь, по охране метрополитена); | . Осмотр мест возможного укрытия лиц, совершивших прест-ие или правонарушение Наряды милиции во время несения службы обязаны осматривать расположенные на маршрутах места возможного укрытия преступников и других правонарушителей. Осмотр места возможного укрытия преступников производится не менее чем 2 милиционерами, В этих целях м.б. использованы служ собаки. Если имеются данные о том, что в местах подлежащих проверке, указываются воор лица, старший наряда докладывает об этом дежурному и дейст-ет по его уазанию. Старший наряда обязан предв-но выяснить распол-ие объекта, его планировку, наличие входов и выходов, скрытых подходов. Все участники осмотра действ-ют только по команде старшего наряда. Какие либо самовольные действия категорически запрещаются. Подход к объекту должен произв-ся без шума. Команды подаются тихим голосом. Перед осмотром объекта наряд милиции обязан проверить готовность оружия к действию. Запрещается входить в помещение одновременно всей группе. |
. Основания и порядок прекращения превентивного надзора Прев надзор – система временных принудительных мер контроля за поведением лиц, указанных в ст. 80 УК РБ, освобожденных из мест лишения свободы, который устан-ся судом и осуществляется службой охраны правопорядка Основания: - законопослушноетповедение лица - по истечении срока надзора - погашение и снятие судимости - дострочно, если лицо стало на путь исправления - в случае осуждения - в случае смерти | 12. Назначение, задачи, правовая основа и организация работы мед вытрезвителей Медицинский вытрезви гель - является юридическим лицом, имеет гербовую печать, расчетный счет в банке, ему дано право распоряжаться выделенными денежными средствами. Главной задачей медицинских вытрезвителей является борьба с нарушениями антиалкогольного законодательства. Для выполнения этой задачи они наделены следующими функциями: - удаление с улиц и из других общественных мест граждан в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и обще нравственность; - оказание лицам, находящимся в средней или тяжелой степени опьянения, медицинской помощи. При обнаружении на улицах и в других общественных местах пьяных граждан, находящихся; в бессознательном состоянии; с симптомами острого отравления; в состоянии наркотического опьянения; в состоянии психоза; с травмами черепа; а также в ином явно выраженном тяжелом состоянии здоровья необходимо немедленно вызвать скорую медицинскую помощь. Доставление таких лиц в медицинский вытрезвитель категорически запрещается. Все доставленные в вытрезвитель регистрируются в специальном журнале. Одежда и другие вещи тщательно досматриваются в присутствии понятых на предмет выявления оружия, документов, ценностей и др. Все доставленные на вытрезвление должны осматриваться фельдшером и дежурным в присутствии понятых одного пола с доставленным. Результаты медицинского осмотра и досмотра вещей фиксируются в протоколе, который составляется в двух экземплярах и подписывается дежурным, фельдшером и понятым. Первый экземпляр направляется в горрайорган для решения вопроса о привлечении лица к административной ответственности, второй остается в вытрезвителе. - При размещении лиц, подлежащих вытрезвлению, соблюдают следующие правила: мужчины содержатся отдельно от женщин; | . Мероприятия ОВД по ООП и ОБ при локализации эпидемий и эпизоотий Стихийные бедствия, эпидемии и эпизоотии создают особые условия для ООП и обеспечение общественной безопасности. Под этими условиями понимается чрезвычайная обстановка, вызываемая природными и социально-биологическими явлениями и влекущая установление специального правового режима. Спец задачи ОВД по ООП и без-ти при эпидемии
Спец задачи ОВД по ООП и без-ти при эпизоотии
| 15. Понятие ГНОП и массовых беспорядков. Деятельность ОВД по предупр-ию и пресечению. Под ГНОП понимается совместное умышленное совершение группой лиц ООД, серьезно дизорганизующих норм деят-ть госуд-х или обществ-х объедин-й, учреждений либо противодействие законным требованиям представителям власти и общетсв-ти Стадии деятельности: - ранняя профилактика; - предотвращение массовых беспорядков во время возникновения и распространения ложных и провокационных слухов; - пресечение массовых беспорядков в период образования толпы, призывов подстрекателей к насильственным действиям и отдельных конфликтов локального характера между правонарушителями и представителями сил правопорядка; - ликвидация массовых беспорядков на этапе активных действий их участников; завершающий этап восстановления общественного порядка. Предупреждая, пресекая групповые нарушения общественного порядка и массовые беспорядки, сотрудники ОВД: - выявляют, изучают, устраняют или нейтрализуют обстоятельства, способствующие образованию конфликта; - проводят среди граждан разъяснительную работу об истинных причинах конфликта и мерах, принимаемых по его устранению или нейтрализации - проводят воспитательно-предупредительную работу; привлекают общественность к предупреждению правонарушений; - усиливают охрану общественного порядка в местах возможного возникновения беспорядков; - используют административно-предупредительные меры для локализации и устранения конфликтной ситуации; - задерживают лиц, провоцирующих беспорядки; - усиливают охрану общественного порядка в местах массового скопления граждан. При осуществлении подготовки к действиям в условиях групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков в ОВД: создается штаб; разрабатываются мероприятия на случай возникновения групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков; разрабатывается схема оповещения и сбора личного состава по тревоге; осуществляется предварительная подготовка личного состава к действиям в условиях беспорядков; определяется режим работы личного состава всех подразделений и служб ОВД; решается вопрос о привлечении дополнительных сил и средств к охране общественного порядка. Группа оцепления группы блокирования Группа разъяснения законов ведет разъяснительную работу среди участников массовых беспорядков. Группа рассредоточения Группа применения специальных средств Группа изъятия Группа конвоирования Группа пожаротушения Оперативно-следственная группа Фильтрационный пункт Группа связи Группа сбора и анализа информации Резервная группа | |
16. Служба в ОВД, как один из видов гос службы Под государственной службой в органах внутренних дел понимается возмездное осуществление лицами, состоящим в кадрах МВД Республики Беларусь, специальных государственных полномочий по реализации служебных функций. Особенностью прохождения службы в органах внутренних дел является то, что значительное число работников, в том числе рядовых, наделены правами представителя власти. Действуя от имени государства, в пределах своей компетенции они вправе давать гражданам и должностным лицам. Не состоящим в их служебной подчинённости, обязательные для исполнения указания. Работники милиции действуя от имени и по поручению государства, что создаёт им необходимый авторитет, представляет властные полномочия не только в отношении подчинённых по службе лиц (как у большинства государственных служащих, по и лиц, не находящихся в служебном подчинении). Для государственной службы применительно к деятельности милиции характерны следующие общие и специфические принципы: Основным содержанием работы служащих является защита интересов трудящихся, общества и государства, действуя от имени и по поручению государства. Подотчётность, подконтрольность и сменяемость госслужащих. Вся деятельность милиции по борьбе с преступностью и охране общественного порядка проходит под непосредственным руководством и контролем государственных и исполнительных органов. Равные права на службу всех граждан в соответствии с требованиями, предъявляемыми к государственным служащим. Все должности в органах и учреждениях внутренних дел доступны любому гражданину. строжайшее соблюдение требований законности. Вся деятельность милиции строится на строгом соблюдении законов. В ОВД установлены специальные звания, ношения установленной формы одежды и знаков различия, принятие присяги. Спецификой службы в органах милиции, как было сказано, является принятие её сотрудниками Присяги. | . Приказ МВД РБ №1 1. Неукоснительно выполнять требования законодательства, направленного на защиту прав и интересов граждан, как важнейшего условия повышения авторитета органов внутренних дел Республики Беларусь. 2. Руководителям органов внутренних дел, командирам соединений, частей и подразделений внутренних войск усилить спрос за обеспечение доброжелательного, вежливого и внимательного отношения сотрудников и военнослужащих к гражданам. По каждому факту безответственного, предвзятого, нетактичного поведения, грубости и мелочных придирок к людям принимать самые строгие меры дисциплинарного воздействия к подчиненным, их допустившим. 3. Обеспечить полное, объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан. По всем выявленным фактам формализма, бюрократизма и волокиты привлекать виновных лиц к дисциплинарной ответственности, при необходимости направлять материалы в органы прокуратуры для дачи правовой оценки. 4. Повысить роль общественных формирований, в том числе товарищеских судов рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, в вопросах укрепления законности и дисциплины, воспитания у личного состава уважительного и внимательного отношения к людям, создания обстановки нетерпимости к любым нарушениям прав и свобод граждан. 5. Регулярно проводить опросы общественного мнения о деятельности милиции, считать отношение граждан к органам внутренних дел основным критерием оценки их деятельности. 6. Пропагандировать в служебных коллективах и средствах массовой информации примеры образцового отношения к гражданам, практиковать поощрение наиболее вежливых и внимательных сотрудников. 7. Настоящий приказ ежедневно доводить до сведения всего личного состава органов и подразделений внутренних дел и внутренних войск МВД Республики Беларусь. | . Принципы гос службы, применительно к службе в ОВД Государственная служба строится на общих принципах: подотчётность и подконтрольность; отсутствие привилегий и правоограничений; полного равноправия граждан. Для государственной службы применительно к деятельности милиции характерны следующие общие и специфические принципы: Основным содержанием работы служащих является защита интересов трудящихся, общества и государства, действуя от имени и по поручению государства. Подотчётность, подконтрольность и сменяемость госслужащих. Вся деятельность милиции по борьбе с преступностью и охране общественного порядка проходит под непосредственным руководством и контролем государственных и исполнительных органов. Равные права на службу всех граждан в соответствии с требованиями, предъявляемыми к государственным служащим. Все должности в органах и учреждениях внутренних дел доступны любому гражданину. Распространение конституционных обязанностей и прав граждан РБ на государственных служащих, в частности, на сотрудников МВД. На работников милиции, в полном объёме распространяются установленные Конституцией Республики Беларусь права и обязанности граждан республики. | .Порядок прохождения службы в ОВД Служба в милиции — это особая разновидность государственной службы , которая имеет характерные черта: — Деятельность милиции носит административно-политический характер; — Существует особый порядок правового регулирования; — Служба в милиции требует наличие специальных званий для рядового и начальствующего состава принятых на службу лиц; — Принятие лицами рядового и начальствующего состава Присяги; — Особая служебная дисциплина; — Аттестование лиц рядового и начальствующего состава; — Осуществление службы исключ-но гражданами РБ Можно выделить следующие основные элементы прохождения службы работниками милиции. На службу в милицию принимаются на добровольной основе граждане Б старше восемнадцати лет, способные по своим личным, моральным, деловым качествам, состоянию здоровья и уровню образования выполнять возложенные на милицию обязанности. На учебу в высшие и средние специальные заведения министерства внутренних дел могут приниматься лица в возрасте семнадцати лет. При поступлении на службу работник милиции принимает присягу Кандидаты на службу в милиции ставятся на денежное довольствие и проходят испытательный срок до одного года, в процессе которого должны подтвердить свою пригодность, для работы в милиции и пройти начальную правовую, физическую, техническую и боевую подготовку. Не могут быть приняты на службу в милицию лица, ранее совершившие умышленное преступление. Работник милиции может быть уволен со службы по собственному желанию, достижению установленного возраста, по болезни, по выслуге срока службы, по ограниченному состоянию здоровья, Порядок и условия прохождения службы в милиции регламентируется Положением о прохождении службы личным составом органов внутренних дел. | . Организация деят-ти сотрудников ОВД на месте происш-я (пр-з №184) Действия сотрудников ОВД на месте происшествия: Сотрудники ОВД первыми прибывшими на место происшествия обязаны: пресечь преступление; оказать помощь пострадавшим; установить и задержать лиц, совершивших преступление; охрана места происшествия; выявление свидетелей и иных лиц, располагающих сведениями о преступлении; определение направления, в котором скрылись лица, совершивших преступление; -незамедлительно информировать оперативного дежурного об обнаружении преступления и |
. Гарантии правовой и социальной защиты работников милиции Гарантии правовой и социальной защиты работников милиции от противоправного вмешательства в их функциональную деятельность, от произвола, посягательства на жизнь, честь, достоинство, от принижения их социального статуса. Как определено в ст. 2 Закона "О милиции", никто кроме органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в деятельность милиции. Как уже отмечалось, подразделения криминальной милиции не подчинены местным органам власти. VI раздел Закона "О милиции" специально посвящен рассмотрению гарантий правовой и социальной защиты работников милиции. Он гласит, что работники милиции являются представителями власти и находятся под особ защитой государства. Посягательство на работника милиции в любых формах, неповиновение его законным требованиям влечет немедленное пресечение таких действий и установленную ответственность виновных лиц. Усилена ответственность виновных лиц за сопротивление работнику милиции, оскорбление, угрозу или насилие, посягательство на его жизнь, а равно на жизнь его близких родственников. В уголовный кодекс введена ст. 18 устанавливающая уголовную ответственность за вмешательство в действия работника милиции с целью воспрепятствования при выполнении им служебных обязанностей. Статья 26 Закона "О милиции" подтверждает презумпцию доверия работнику милиции, закрепляет равную, наряду с иными участниками процесса, доказательственную силу показаний работника милиции, а также признание в качестве вещественных доказательств предметов, вещей, документе изъятых в неотложных случаях работником милиции в отсутствие понятых. Статья 25 Закона "О милиции" закрепляет право работника на профессиональный риск. В соответствии с установленной нормой, риск признается оправданным и не является правонарушением, если для достижения законной цели совершенное работником милиции | . Деят-ть гос органов, по осуществлению ОП. Формы участия обществ-ти в ООП Управление в области охраны общественного порядка можно определить как исполнительно-распорядительную, подзаконную, государственно-властную деятельность государственных органов по организации практического осуществления стоящих перед ними задач в области охраны общественного порядка . Анализ данного определения дает возможность выделить следующие основные моменты государственного управления в области охраны общественного порядка: А. Для управления в области охраны общественного порядка государством создаются специальные органы — органы внутренних дел, а также иные отраслевые органы управления. Б. В соответствии с Конституцией эти специально созданные государством органы относятся к исполнительно-распорядительным, то есть их деятельность носит исполнительно-распорядительный характер. В. При осуществлении исполнительно-распорядительной деятельности органы управления в области охраны общественного порядка издают основанные на законе акты, которые являются подзаконными. Г. Издаваемые органами государственного управления подзаконные акты являются обязательными для всех, кому они адресованы, и их обязательность исполнения обеспечивается государством посредством различных гарантий. Д. В процессе осуществления исполнительно-распорядительной, подзаконной, государственно-властной деятельности органы внутренних дел выступают от имени государства, от имени органов государственной власти, в интересах государства и граждан. Е. Исполнительно-распорядительная деятельность осуществляется главным образом в организационных формах (анализ, координация, взаимодействие, учет, контроль и т. д.), наполнена организационным содержанием по проведению в жизнь государственно-властных предписаний. При исследовании содержания управления в области охраны общественного порядка усматриваются две взаимосвязанные стороны этой деятельности: 1) организация внешнего функционирования—внешняя функция управления; 2) внутриорганизационная деятельность органов, призванных управлять делом охраны общественного порядка,—внутренняя функция управления. К внешневластному административному функционированию относится деятельность органов управления, направленная главным образом на не подчиненные непосредственно им субъекты, и включает в себя: — издание подзаконных актов, регулирующих деятельность государственных и общественных организаций в сфере общественного порядка, определяющих их права и обязанности, а также поведение граждан; — осуществление мер по проведению в жизнь законодательных и иных нормативных актов — предупреждение и пресечение административно-правовыми средствами посягательств на общественный порядок К внутриорганизационной деятельности, или внутренней функции управления, относится деятельность органов управления, направленная на находящихся в непосредственном подчинении этим органам субъектов, и включает в себя: — определение структуры подчиненных органов, их штатов, подбор, расстановку и воспитание кадров; | . Основания для конвоирования и порядок приема под стражу лиц для конвоирования Теперь рассмотрим виды конвоя (п.3.11): а) Обыкновенный, пеший из расчета — 1 — 2 заключенных под стражу 2 конвоира. 3 — 6 заключенных под стражу — 4 конвоира; 10 — 12 заключенных под стражу —5 конвоиров; 13 — 20 заключенных под стражу — 6 конвоиров; 21 — 28 заключенных под стражу — 7 конвоиров. При увеличении количества заключенных под стражу на пять человек добавляется один конвоир. б).Усиленный конвой (п.3.11.) Назначается при наличии среди конвоируемых лиц: 1. Высказывающих намерения совершить побег, а также опасных преступников. 2. Высказывающих намерения напасть на охрану. 3. Причинить какой-либо вред себе или окружающим. 4. В связи с большой протяженностью маршрута конвоирования. 5. В связи со сложными географическими или климатическими условиями. 6. При конвоировании на речных (морских) судах. 7. При конвоировании на самолетах (вертолетах). 8. При конвоировании в вагонах пассажирских поездов. В состав конвоя может включаться работник милиции со служебной собакой. При необходимости усиления конвоя в пути следования или в случае приема для обратного конвоирования большого числа задержанных или заключенных под стражу начальник конвоя обращается в ближайший ОВД. | . Сроки рассмотрения в ОВД обращений граждан. Закон об обращениях граждан Все поступившие письменные обращения граждан регистрируются в подразделении режимно-секретной деятельности (канцелярии) органа внутренних дел в день поступления, а если обращение поступило в выходной или праздничный день - в первый, следующий за ним рабочий день. Регистрация обращений осуществляется с использованием одной из форм: автоматизированной (электронной); карточной - в регистрационно-контрольных карточках обращений; журнальной - в журнале учета обращений граждан с графами, аналогичными реквизитам карточки. По письменному обращению не позднее чем в пятидневный срок должно быть принято одно из следующих решений: о принятии к своему производству или передаче на разрешение в подчиненный или другой орган внутренних дел; о направлении по принадлежности в другой государственный орган, если вопросы, изложенные в письменном обращении, не входят в компетенцию органов внутренних дел; о приобщении к ранее поступившему письменному обращению. - Руководитель органа внутренних дел исходя из объема разрешаемых вопросов может установить сокращенный срок разрешения обращения.. Руководители органов внутренних дел, к которым обращаются депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь (далее - депутаты) по вопросам, входящим в их компетенцию, обязаны дать ответ на их обращение в устной или по их требованию в письменной форме безотлагательно, Обращения граждан, поступившие из редакций газет, журналов, от телевидения, радио и из других средств массовой информации, , рассматриваются органами внутренних дел в порядке и сроки, предусмотренные Законом Республики Беларусь "Об обращениях граждан". | . Назначение, задачи и правовая основа конвойной службы. Виды конвоя Назначение конвойной службы состоит в: —охране и своевременном доставлении конвоируемых к месту назначения ( в ИВС, в СИЗО, на обменные пункты, в суды, на выездные сессии, на допросе, очные ставки .осмотры места происшествия, экспертизы, в медучреждении, санпропускники;) —надежной изоляции конвои-ых в пути следования; —предупреждении и пресечении попыток побега, нападения на конвой, членовредительства; —задержании лиц, пытающихся освободить конвоируемых из-под стражи. Конвоирование состоит в охране задержанных или заключенных под стражу при доставлении их к месту назначения. Теперь рассмотрим виды конвоя (п.3.11): а) Обыкновенный, пеший из расчета — 1 — 2 заключенных под стражу 2 конвоира. 3 — 6 заключенных под стражу — 4 конвоира; 10 — 12 заключенных под стражу —5 конвоиров; 13 — 20 заключенных под стражу — 6 конвоиров; 21 — 28 заключенных под стражу — 7 конвоиров. При увеличении количества заключенных под стражу на пять человек добавляется один конвоир. б).Усиленный конвой (п.3.11.) Назначается при наличии среди конвоируемых лиц: 1. Высказывающих намерения совершить побег, а также опасных преступников. 2. Высказывающих намерения напасть на охрану. 3. Причинить какой-либо вред себе или окружающим. 4. В связи с большой протяженностью маршрута конвоирования. 5. В связи со сложными географическими или климатическими условиями. Конвоирование пешим порядком, (п.3.10.4) При пешем конвоировании суточный переход не должен превышать 25-30 км. Конвоируемые должны двигаться в колоне 2-4 человека в ряд. В целях Конституция РБ. М. 1994 г. Постановление МВД РБ №177 от 10.08.2004 г. «Об утверждении инструкции по охране и конвоированию лиц, сод-хся под стражей».Закон РБ «О милиции» |
. Назначение, задачи и правовая основа деятельностиГаи, Закон о дорожном движении Правовая основа6 1. Законом Республики Беларусь «О милиции»; 2. Законом Республики Беларусь «О дорожном движении»; 3. Законом Республики Беларусь «Об усилении ответственности за нарушение ПДД в Республике Беларусь»; 4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 1851 от 31.12.02 г.. «Об утверждении Положения о ГАИ МВД Республики Беларусь»; обязанности ГАИ: 1. Осуществление контроля за соблюдением действующих в Республики Беларусь, а именно: -правил дорожного движения и иных нормативных актов, устанавливающих права и обязанности участников дорожного движения; -правил содержания автомобильных дорог, дорожных сооружений -нормативов и стандартов, устанавливающих требования к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации механических транспортных средств; 2. Принятие экзаменов по правилам дорожного движения и навыкам вождения, выдача удостоверений на право управления автотранспортными средствами. 3. Регистрация автотранспортных средств и прицепов к ним, выдача учётно-регистрационных документов и номерных знаков при условии уплаты налогов, предусмотренных действующим законодательством. 4. Организация и проведение технического осмотра автотранспортных средств и прицепов к ним. 5. Регулирование дорожного движения, в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем, организация движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий. 6.Участие в охране общественного порядка. 8. Осуществление производства по делам об административных правонарушениях. 9. Проведение в пределах своей компетенции дознания по делам о совершённых преступлениях в сфере дорожного движения. 10. Учёт ДТП, Какие задачи стоят перед дорожной милицией? -обеспечение личной и имущественной безопасности участников дорожного движения, ООП на закреплённых участках дорог, -предупреждение и раскрытие преступлений оперативная отработка лиц, склонных к совершению преступлений и причастных к ним; -организация и проведение работы по розыску угнанных и похищенных автотранспортных средств, -выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений, правонарушения ДТП; -осуществление в установленном порядке сопровождения транспортных средств и грузов; -выполнение задач и функций личным составом участка, | . Назначение и задачи уголовно-исполнительной инспекции УИИ – органы, входящие в уг исполн ситему, осуществляющие исполнение наказаний в виде общ-х работ, лишение права занимать определенные должности или заниматься опред-ой деят-тью, контроль за поведением осужденных с отсрочкой исполнения наказания, за поведением осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, к которым применима острочка отбывания наказания, профил-е наблюдение за лицами, осужденными без назначения наказания, освобожденными из МЛС, в отношении которых установлен превентивный надзор, а также направление осужденных к ограничению свободы, находящихся к моменту всупления приговора в законную силу на свободе к месту отбывания наказания | . Организация работы ОВД по осуществлению разрешительной системы ЛРМ – совокупность правовых норм, определяющих порядок изготовления, приобретения, хранения, сбыта, использования и перевозки предметов и вещ-тв, ограниченных в гражд обороте, а также особый порядок отрытия и функционирования определенных объектов в целях обеспечения обществ без-ти Организация работы по ЛРС подразделяется на 3 этапа: 1. Предварительная проверка условий хранения и использования предметов и веществ, допуск лиц к работам, связанным с хранением, отпуском, использованием и пепевозкой предметов и вещ-тв ЛРС 2. Выдача разрешений на приобретение, хранение, функционирование и использование объектов, предметов ЛРС 3. Учет объектов и контроль за их функционированием | 15. Деят-ть ОВД по обеспечению ОП и без-ти при проведении массовых мероприятий Массовые мероприятия – это действия определённого числа граждан, являющиеся формой реализации их прав и свобод, совершаемые с целью привлечения внимания и каким либо проблемам или выражения отношения к действиям лиц и организаций, публичного обсуждения событий общественно-политической жизни При проведении массовых мероприятий перед ОВД стоят следующие основные задачи: обеспечение успешного проведения массовых мероприятий;обеспечение строгого соблюдения участниками массовых мероприятий и зрителями установленных правил поведения; оказания содействия государственным органам в обеспечении мер общественной безопасности; предупреждение и пресечение возможных правонарушителей, нарушений общественного порядка; недопущение ослабления охраны общественного порядка на территории, где мероприятия не проводятся непосредственно. Охрана общественного порядка при проведении массовых мероприятий зависит от ряда особенностей: сбор большого числа людей на сравнительно небольшой площади; скоротечность происходящих событий; ограниченность и сложность маневра нарядами Деятельность ОВД по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий разделяются на три периода: Подготовленный. Исполнительный. Заключительный | |
.Декрет президента №1 Задачи милиции по его исполнению « О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОРЯДКА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЙ» 1. Установить, что: операции с участием физических лиц по купле-продаже и обмену наличной иностранной валюты и платежных (денежных) документов в иностранной валюте (далее - иностранная валюта) проводятся только в осуществляющих валютные операции обменных пунктах (кассах) уполномоченных банков и иных субъектов хозяйствования при наличии у них соответствующей лицензии Национального банка; покупка иностранной валюты физическими лицами осуществляется при условии регистрации паспортных данных этих лиц; лица, уполномоченные осуществлять проверки соблюдения правил проведения # валютных операций, имеют право беспрепятственного доступа в обменные пункты (кассы), осуществляющие валютные операции. 2. Усилить административную ответственность за нарушение порядка осуществления валютных операций, установив, что: 2.1. осуществление валютных операций (скупка, продажа, обмен иностранной валюты, в том числе на белорусские рубли и другое имущество) или иное использование иностранной валюты без соответствующего разрешения (лицензии) - 2.2. приставание (неоднократное предложение) к гражданам с целью купли-продажи, обмена иностранной валюты (в том числе на белорусские рубли и другое имущество) - Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания за правонарушения, предусмотренные настоящим пунктом, - 2.3. нарушение порядка проведения валютных операций, не связанное с совершением правонарушений, предусмотренных подпунктами 2.1 и 2.2 настоящего пункта, в случаях, определяемых Национальным банком, - Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания за правонарушения, предусмотренные настоящим пунктом | 14. Организация работы УИМ с лицами состоящими на учете по системе «БЫТ» 5.2. Лица, поставленные на учет по системе “Быт”, участковым инспектором милиции дактилоскопируются, в отношении них заполняется учетно-профилактическая карточка, а также заводится накопительное дело, 5.3. Все лица, состоящие на учете по системе “Быт” проверяются по месту жительства ежемесячно. О результатах проверки делается отметка в учетно-профилактической карточке, которая хранится на ОПОП (в городе), в сельской местности – в отделении ОПП РОВД, а рапорт о проверке подучетного по месту жительства после рассмотрения руководством РОВД помещается в накопительное дело, 5.4. Меры общей профилактики: -выступление в трудовых коллективах и по месту жительства граждан, в прессе; -совместные выезды участкового инспектора милиции и представителей общественности, для проведения профилактической работы по месту жительства. 5.5. Меры индивидуальной профилактики: -проведение профилактических бесед с лицами, состоящими на учете, в том числе с участием родственников, представителей общественности, администрации по месту работы, сотрудников правоохранительных органов; -вынесение лицам, совершившим правонарушения в ыту, официальных предостережений о недопустимости антиобщественного поведения; -постановка на учет в наркологический диспансер. 5.8.При проведении операции “Быт”: -проверить по месту жительства лиц, состоящих на учете по системе “Быт” (результаты проверки ежедневно докладывать рапортами, которые передавать начальнику отделения ОПП, производится запись в учетно-профилактическую карточку); -проверить подучетных по сведениям ГИАО РОВД; -собрать материалы по изоляции в ЛТП, ограничению в дееспособности, превентивным статьям 153, 154, 186 УК РБ и доложить руководству РОВД; -провести мероприятия по выявлению на административном участке лиц, склонных к противоправному поведению в быту, подлежащих постановке на учет. | 13. Организация работы УИМ с обращениями граждан. приказ № 235 Участковый инспектор осуществляет прием граждан в установленные графиком дни и часы, но не реже двух раз в неделю. Наиболее удобное для населения время - в рабочие дни после 18 часов, в выходные дни - с 10 часов. Во время приема участковый инспектор милиции выслушивает посетителя, заносит в журнал учета приема граждан все необходимые сведения (порядковый номер, дата, установочные данные заявителя, краткое содержание вопроса). О принятии заявлений о преступлениях граждан участковый инспектор милиции выдает обратившимся талоны-уведомления. По окончании приема граждан принятые от них письменные жалобы, заявления регистрируются в канцелярии РОВД, о преступлениях – в ОДС. В журнале приема граждан регистрируются также обращения, поступающие от граждан и по телефону. Участковый инспектор при рассмотрении обращений обязан внимательно разобраться в их существе, при необходимости истребовать нужные документы, принимать другие меры для объективного разрешения поставленных авторами обращений вопросов. Обращение гражданина считается разрешенным, если поставленные в них вопросы рассмотрены, по ним приняты необходимые меры и дан ответ заявителю По результатам разрешения обращения составляется мотивированное заключение, в котором должны содержаться объективный и исчерпывающий анализ собранных матералов. Обращение разрешается в срок до одного месяца со дня поступления в орган внутренних дел, а обращение, не требующее дополнительного изучения или проверки, - не позднее 15 дней. Срок разрешения обращений исчисляется со дня поступления их в органы внутренних дел по день направления заявителям сообщений о результатах разрешения. Сроки рассмотрения обращений могут быть в порядке исключения продлены руководителем органа внутренних дел или его заместителем, но не более чем на 2 месяца | . Основные обязанности и права УИМ Обязанности: 24.1. защищать жизнь, здоровье и имущество граждан от преступных посягательств; 24.2. оказывать помощь, в том числе первую доврачебную, гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином, опасном для их здоровья и жизни состоянии; 24.3. принимать при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других 25. По охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности участковый инспектор обязан: 25.1. обеспечивать надлежащее состояние охраны общественного порядка на административном участке; 25.2. контролировать несение службы патрульно-постовыми нарядами на административном участке, информировать их об оперативной обстановке на территории обслуживания, осуществлять совместно с ними патрулирование, обучать во время совместного несения службы формам и методам этой работы; 25.3. докладывать начальнику и дежурному органа внутренних дел об изменении оперативной обстановки; 26.1. предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения; 26.6. выявлять лиц, нарушающих установленные правила торговли, а также лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации 28.2. содействовать налоговым органам ОСНОВНЫЕ ПРАВА УЧАСТКОВОГО ИНСПЕКТОРА 29. В целях выполнения возложенных на него обязанностей участковый инспектор имеет право: 29.1. требовать от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка; 29.2. проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения; 29.3. получать от граждан и должностных лиц объяснения, иные сведения, справки, документы или копии с них, необходимые в связи с исполнением служебных обязанностей участкового инспектора; 29.4. вызывать граждан и должностных лиц по делам и материалам, находящимся в его производстве; 29.5. составлять протоколы об административных правонарушениях; 29.8. входить беспрепятственно 29.11. доставлять в медицинские учреждения либо в дежурную часть органа внутренних дел с улиц и из других общественных мест лиц, находящихся в состоянии опьянения 29.12. отстранять от управления транспортным средством 29.13. проверять документы на право пользования и управления транспортными средствами | 11. Понятие, задачи и правовая основа разрешительной системы. Обекты, предметы и вещ-ва ЛРС – сов-ть правовых норм, определяющих порядок изготовления, приобретения, хранения, сбыта, использования и перевозки предметов и вещ-тв, огранич-х в гражд обороте, а также особый порядок открытия и функционирования определ-х объектов Правовая основа: Конституция РБ (ст44) З-н о милиции (15,16) З-н об оружии КОАП Приказ №246 Объекты ЛРС: Хранилища, склады. Базы, в которых нах-ся предметы и в-ва мин обороны, МВД, КГБ Тиры, стрельбища, спортивные стенды Оружейно-ремонтные, пиротехнические мастерские Збытовые организации и лаборатории, производ-е анализы наркотич-х вещ-тв Магазины. Торгующие гражданским и охот оружием Местазахоронения радиоактивных отходов Множительная техника Предметы и вещ-ва ЛРС:
|
Назначение ИВС. Его правовое положение. Режим содерж-я в ИВС задерж-х и заключ-х под стражу Для содержания задержанных и заключенных под стражу лиц приказом Министра внутренних дел республики, начальника УВД, начальника управления и отдела милиции на транспорте в ОВД создаются изоляторы для временного содержания задержанных и заключенных под стражу лиц (ИВС), ИВС представляет собой специально оборудованные и охраняемые милицией помещения, в составе которых предусмотрены: 1. Камеры для задержанных (ст. 119 УПК РБ) 2. Камеры предварительного заключения (КПЗ), в которых содержатся лица, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключ. под стражу. 3. Другие помещения и службы, обеспечивающие выполнение этой задачи: -помещения для производства следственных дейсвий; -комнаты для свиданий; -комнаты для производства личного обыска; -комната для подогрева пищи; -кабинеты начальника ИВС и дежурного; -душевые; -комната для приема пищи; -другие помещения: комната для отдыха личного состава и т.п. Деятельность ИВС регламентируется: 1. Уставом службы милиции по охране и конвоированию задержанных и заключенных под стражу лиц; 2. Инструкцией о работе ИВС; 3. Правилами внутреннего распорядка ИВС; Временного содержания в них лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Кроме того в ИВС могут содержаться: 1. Задержанные с санкции прокурора за бродяж-во, в случае отс-ия в городе приемника - распределителя. 2. Лица, подвергнутые административному аресту (в случае отсутствия в городе или районе спецпрника). 3. Лица, направляемые по постановлению суда в ЛТП для принудительного лечения от алкоголизма. Цель уголовно-процессуальной меры пресечения: | . Понятие, задачи и правовая основа департамента гражд-ва и миграции Цель – охрана хазяйсчтв объектов и имущетсва граждан на основе договоров от претупных посяг-тв ЗАДАЧИ: 1. Осуществить НА договорной основе охранную деят-ть 2.Учавствует в ООП в зонах постов и маршрутов патрулирования 3. Производят сертификацию средств и систем охран сигнал-ий 4. Выдавать лицензии 5. Осуществлять контроль за обеспечением охраны объектов Правовая основа: 1. Приказ №187 2. Приказ №131 3. Декрет президента №24 Силы департамента охрана: Основные (милиция) Дополнительные (ОБЭП, УИМ) Приданные (уч заведения) Система департамента: -департамент охраны МВД РБ -депавртамент охраны УВД Отделения д-та охраны РБ Виды охраны: Милицейский - военизированная - сторожевая Силы: Основные Дополнительные Приданные | 19. Основание, порядок применения и использ-я милицией огнест оружия Работник милиции имеет право применять огнестрельное оружие для: 1) защиты граждан и самозащиты от нападения, угрожающего смертью или причинением вреда здоровью, либо для предотвращения такого нападения или захвата оружия работника милиции; 2) освобождения заложников; 3) пресечения общественно опасных действий, представляющих собой угрозу жизни, здоровью или имуществу людей, а равно задержания лиц, совершивших такие действия и пытающихся скрыться; 4) пресечения группового или вооруженного нападения на органы внутренних дел, охраняемые объекты, войсковой или служебный наряд органов внутренних дел, а также пресечения нападения на иные объекты, сопровождающегося поджогами, разрушениями и попытками завладения огнестрельным оружием; 5) задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление либо совершившего тяжкое преступление или совершающего побег из-под стражи, а также вооруженного лица, отказывающегося выполнить законные требования о сдаче оружия, в том числе предметов, специально приспособленных для нанесения телесных повреждений. Работники милиции имеют право использовать оружие в следующих случаях для: 1) остановки транспортных средств путем их повреждения, если водитель создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан или не подчиняется законным требованиям работников милиции остановиться; 2) обезвреживания животного, угрожающего здоровью граждан; 3) подачи сигнала тревоги или вызова помощи | 18. Основания и порядок применения милицией физ силы и спе средств Милиция применяет физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, если иными способами выполнение возложенных на нее обязанностей не представляется возможным. Милиция применяет физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, подручные средства для предотвращения и пресечения правонарушений, самообороны, преодоления противодействия законным требованиям работников милиции, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнение возложенных обязанностей. Милиция применяет наручники, резиновые палки, средства связывания, специальные химические вещества, светозвуковые устройства отвлекающего воздействия, устройства для вскрытия помещений и принудительной остановки транспорта, водометы, бронемашины и другие специальные и транспортные средства, а также служебных животных для: 1) отражения нападения на граждан и работников милиции; 2) освобождения заложников; 3) отражения нападения на здания, помещения, сооружения и транспортные средства независимо от их принадлежности либо освобождения захваченных объектов; 4) пресечения неповиновения или сопротивления законным требованиям 5) задержания и доставления в милицию или иное служебное помещение лиц, совершивших правонарушения или отказывающихся удостоверить свою личность 6) пресечения массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка. | Порядок назначения на должность и прием админ участка УИМ За участковым инспектором приказом начальника органа внутренних дел закрепляется административный участок. Прием административного участка проводится в присутствии заместителя начальника органа внутренних дел - начальника МОБ и СМ с участием старшего участкового инспектора и участкового инспектора, сдающего участок. Участкового инспектора знакомят с особенностями принимаемого им административного участка и оперативной обстановкой на нем, при необходимости представляют должностным лицам местных исполнительных и распорядительных органов, организаций и иных объектов обслуживания. О приеме и сдаче административного участка делается соответствующая запись в паспорте на такой участок. На период длительного отсутствия участкового инспектора (отпуск, учеба, болезнь, командировка и тому подобное) обслуживаемый им административный участок по указанию начальника органа внутренних дел или начальника милиции общественной безопасности и специальной милиции закрепляется за другим участковым инспектором. |
16. Роль и место ОВД в состеме гос органов РБ Основное назначение органов внутренних дел — организация и обеспечение охраны общественного порядка. Это определяет их характерные черты и особенности, место и роль в государственном механизме. Органы внутренних дел наделены специальными административными полномочиями. Для ОВД присущи элементы военизации Особенности организации деятельности органов внутренних дел, специфика выполняемых ими задач и функций потребовали принятия целой системы специальных нормативных актов, детально регламентирующих работу органов. Вместе с тем, органы внутренних дел постоянно подвергаются разнообразным процессам и развитию. Но какие бы организационные преобразования не проводились, органы внутренних дел Республики Беларусь сохраняют присущие им черты и особенности и по-прежнему выделяются как органы государственного управления: а) функционируют в наиболее сложной и значимой административно-политической области; б) имеют элементы военизации; в) наделены многоотраслевой компетенцией; г) обладают широкими государственно-властными полномочиями в отношении непосредственно им не подчиненных субъектов; д) предъявляют специфические требования к своим сотрудникам; | . Действия работника милиции первым прибывшим на место происшествия Действия сотрудников ОВД на месте происшествия: Сотрудники ОВД первыми прибывшими на место происшествия обязаны: пресечь преступление; оказать помощь пострадавшим; установить и задержать лиц, совершивших пресс-ение;охрана места происшествия; выявление свидетелей и иных лиц, располагающих сведениями о преступлении; определение направления, в котором скрылись лица, совершивших преступление; -незамедлительно информировать оперативного дежурного об обнаружении преступления и Действия нарядов по охране правопорядка при получении информации о совершении преступления: в соответствии с Уставом ППСМ и Уставом боевой деятельности внутренних войск и по указанию оперативного дежурного: -осуществляют блокирование, розыски принимают другие меры по задержанию подозрев. лиц. Рапорта и другие служебные документы передаются руководителю СОГ для приобщения к уголовн. делу. Участковый инспектор милиции обязан: принимает меры по охране места происшествия по указанию следователя (дознавателя ) удаляет с места осмотра лиц не принимающих участия в -выполняет указание следователя (дознавателя) по установлению. вызову к следователю -обследуют прилегающую территорию (местность, чердаки, подвалы зданий, сараи и иные места) | понятие и виды админ взысканий. Основания и порядок их примен-я работниками милиции Меры административного принуждения можно подразделить на четыре основные группы: 1. Административно-предупредительные меры. 2. Меры административного обеспечения. 2. Меры административного пресечения. 3. Меры административного взыскания. Под мерами административного взыскания следует понимать меры ответственности, применяемые милицией, имеющих цель воспитания лица, совершившего административное правонарушение в духе соблюдения законов, а также предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. К видам административных взысканий относятся: 1) предупреждение; 2) штраф; 3) конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения 4) возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения. 5) административный арест; 6) лишение специального права, предоставленного данному гражданину; 7) исправительные работы; 8) административное выдворение с территории Республики Беларусь; 9) взыскание в доход государства стоимости конфискованных у нарушителей товаров. Предупреждение— мера административного взыскания за совершенное правонарушение к лицам, совершившим незначительные нарушения установленных правил. Административный арест (ст. 31 КоАП Республики Беларусь) состоит в краткосрочном лишении правонарушителя свободы. | Порядок выдачи, прописки и регистрации паспортов | назначение, силы и средства ППСМ силы патрульной постовой службы милиции можно подразделить на: основные, дополнительные и приданные. Основные силы — это строевые части и подразделения патрульно-постовой службы милиции территориальных и транспортных органов внутренних дел, прямой обязанностью которых является охрана общественного порядка на улицах и в других общественных местах. К основным силам относятся: полки, отдельные батальоны, роты, взводы патрульно-постовой службы милиции; строевые подразделения транспортной милиции; специальные моторизованные части милиции. Названные силы входят в состав МОБ Дополнительные силы — части и подразделения органов внутренних дел, которые, наряду с осуществлением своих основных функций, активно участвуют в охране общественного порядка. К ним относятся сотрудники милиции объединения "Охрана", подразделения дорожно-патрульной службы ГАИ, медицинских вытрезвителей, приемников-распределителей и представители общественности. Приданные силы — это резервные части и подразделения МВД, УВД; личный состав учебных заведений, внутренних войск, а также часть сил, территориальных органов внутренних дел, направленные по распоряжению начальника вышестоящего органа внутренних дел Следовательно, приданные силы, как правило, действуют на территории других органов внутренних дел, то есть не по месту своей дислокации и поступают в оперативное подчинение к начальнику местного органа внутренних дел. Охрана порядка в общественных местах, будучи одной из основных обязанностей милиции, осуществляется техническими средствами и служебными животными. К ним относятся: 1. Транспортные средства: автомобили, предназначенные для несения патрульной службы, для функционирования передвижных пунктов милиции, 2. Средства связи, управления и контроля: радиостанции, проводная связь, 3. Вооружение и снаряжение: 4. Служебные животные: собаки и лошади. |
. Задачи, прав основа и орган-я деят-ти милиции по обеспеч-ю режима пребыв-я и передвижения на тер-ии РБ ИГ и лиц без гр-ва - Конституция Республики Беларусь; - Закон Республики Беларусь "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства", принятый Верховным Советом Республики Беларусь 03.06.1993т (вступившим в силу с 01.08.1993г.); - Конвенция СНГ 1993г. "О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам"; - Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь №64 от 26.01.1996 "Об утверждении правил Лицами без гражданства в Республике Беларусь признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству другого государства. Контроль и надзор за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания и обеспечение исполнения законодательства о гражданстве Республики Беларусь призваны осуществлять Управление паспортно-визовой службы МВД Республики Беларусь и их структурные подразделения в УВД облисполкомов, ГО-РОВД Разрешение на постоянное жительство в Республике Беларусь иностранным гражданам и лицам без гражданства выдается, если они 1. находятся в близком родстве с гражданами Республики Беларусь, 2. заключили брак с гражданином (гражданкой) Республики Беларусь. Разрешение на постоянное жительство в Республике Беларусь может быть выдано иностранным гражданам и лицам без гражданства и в других, предусмотренных законодательством Республики Беларусь случаях. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь и занимающиеся трудовой, хозяйственной и иной деятельностью имеют все социально-экономические права, в том числе право на социальное обеспечение. Согласно статье 19 Закона иностранные граждане и лица без гражданства могут въезжать в Республику Беларусь только по действительным паспортам или документам, их заменяющим, при наличии разрешения, выданного в установленном порядке. Получив разрешение на въезд в Республику Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства обращаются за визами в соответствующее представительство Республики Беларусь (посольство, консульство, миссию) в своей стране. Иностранным гражданам, получившим разрешение на постоянное жительство в Республике Беларусь, выдаются свидетельства на право жительства (виды на жительство). Выдача видов на жительство в Республике Беларусь иностранным гражданам, достигшим 16-летнего возраста, осуществляется ОВД по месту постоянного жительства на срок действия паспортов, но не более чем на 5 лет, а достигшим 45-летнего возраста - на весь срок действия паспортов. Иностранные граждане, изменившие место пребывания в Республике Беларусь, обязаны по требованию ОВД возвратиться к прежнему месту пребывания. | Виды исправительных колоний и способы обеспечения режима в местах лиш-я свободы | Понятие и виды массовых мероприятий. Задачи и прав основа д-ти ОВД по ООП при пров-ии масс мер-ий. Массовые мероприятия – это действия определённого числа граждан, являющиеся формой реализации их прав и свобод, совершаемые с целью привлечения внимания и каким либо проблемам или выражения отношения к действиям лиц и организаций, публичного обсуждения событий общественно-политической жизни либо демонстрирования своих протестов или общественно-политических , культурно-массовых спортивных мероприятий, религиозных настроений. При проведении массовых мероприятий перед ОВД стоят следующие основные задачи: обеспечение успешного проведения массовых мероприятий; обеспечение строгого соблюдения участниками массовых мероприятий и зрителями установленных правил поведения; оказания содействия государственным органам в обеспечении мер общественной безопасности; предупреждение и пресечение возможных правонарушителей, нарушений общественного порядка; недопущение ослабления охраны общественного порядка на территории, где мероприятия не проводятся непосредственно. Охрана общественного порядка при проведении массовых мероприятий зависит от ряда особенностей: сбор большого числа людей на сравнительно небольшой площади; скоротечность происходящих событий; ограниченность и сложность маневра нарядами Деятельность ОВД по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий разделяются на три периода: Подготовленный. Исполнительный. Заключительный. Виды (по нарпавлености и содерж-ю) - общ полит-е - культ-массовые - спортивные - религиозные По значимости: междунар-е, респудликанские,местные Конституция РБ; Закон РБ «О милиции» ст.ст. 18-21; УК РБ ст.ст. 293, 342, 339, 363; Устав ППСМ утверждённый Приказом МВД РБ №165; Закон «О массовых мероприятиях»2003 г.; Закон «Об участии граждан в ООП». Организация и тактика деятельности ОВД в особых условиях, Мн. 1997 | Мероприятия ОВД по ООП и обеспеч-ю ОБ при локал-ии стих бедсвий, аварий. Катастроф |
...