Характеристика и проблемы производства по делам об административных правонарушениях

Оглавление

Введение        3

1. Понятие и сущность производства по делам об административных правонарушениях как вида административного производства        6

1.1. Теоретические подходы к пониманию сущности административного производства        6

1.2. Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях        10

2. Характеристика и проблемы производства по делам об административных правонарушениях        17

2.1. Объект производства по делам об административных правонарушениях        17

2.2. Проблемы правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях        24

Заключение        30

Список использованных источников        31

Введение

Актуальность темы настоящего исследования обусловлена необходимостью и важностью борьбы с административными правонарушениями, совершенных при прибытии на таможенную территорию РФ и убытии товаров и транспортных средств с этой территории.

Среди большого числа деяний, совершаемых человеком, особое место занимают противоправные деяния. Административные правонарушения наносят существенный вред общественным отношениям, посягают не только на личность, но и на собственные, общественные интересы, интересы государства и международные отношения.

В настоящее время в правоведении разработаны подходы к классификации видов административных правонарушений, однако четкой и стройной системы таких правонарушений не выработано, нет однозначного и четкого понимания того по каким признакам нужно различать административные правонарушения и преступления, а также административные правонарушения, процессуальные проступки и иные деликты. В частности, вызывают неоднозначную оценку правонарушения, совершаемых в сфере процессуальных отношений, не выработаны подходы к оценке и пониманию конституционных деликтов. Все это требует рассмотрения не только сущности административных правонарушений, но и выработку подходов к анализу их состава.

Среди нарушений права административные правонарушения получили наибольшее распространение, что подтверждается материалами судебной статистики. Так, например, в 2021 году в судах первой инстанции было рассмотрено 8 907 167 дел об административных правонарушениях, что на 18,1% больше, чем в 2020 году. Если взять статистику за три года (2019–2021 гг.), то в 2021 г. количество дел, поступивших на рассмотрение судов, увеличилось на 1,3 млн. административных дел^[1], что является абсолютным рекордом, поскольку в 2020 году количество административных дел увеличилось примерно на 600 тыс. При этом, общее количество лиц, подвергнутых наказанию, колеблется в пределах 80%. Число и виды правонарушений административного характера можно перечислять бесконечно, в связи с тем, что административные правонарушения являются наиболее распространенными в правоприменительной практике, а количество составов административных правонарушений ежегодно увеличивается. Для того, чтобы детально изучить сущность административного правонарушения и выявить их отличия от смежных составов преступлений, необходимо проанализировать состав административного правонарушения, выявить и определить все признаки состава.

Вышеизложенное подчеркивает актуальность выбранной темы.

Степень изученности темы исследования. Проблемам производства по делам об административных правонарушениях посвящен значительный массив литературы, в том числе, научных публикаций, монографических исследований, диссертаций, публикаций в материалах периодической печати. К числу данных исследователей по праву относятся следующие авторы исследований: Н.С. Малеин, А.В. Малько, М.Н. Марченко, Н.И. Матузов, Г.В. Назаренко, В.С. Нерсесянц, А.С. Пиголкин, С.Ю. Рипинский, В.М. Сырых, а также многих других видных специалистов в сфере общей теории права и теории административного права.