Советское семейное право 1917-1945

Доклад Советское семейное право 1917-1945

В 1917 году, вслед за произошедшей Октябрьской революцией, был осуществлен пересмотр норм семейного права, что кардинально преобразовало устои семейной жизни времен до революции. Функционирование семейного института взиралось как на ключевой элемент в возведении фундаментов нового социалистического порядка, ибо предполагало формирование индивидуума, очищенного от пороков капиталистической системы и освобожденного от оков устаревших традиций. По убеждению правящих кругов, заложение принципов в характере будущего человека должно было начинаться с ранних лет, в чем немаловажную роль предназначалось семье, наряду с образовательными и воспитательными программами, а также решением вопросов, связанных с безнадзорностью детей и их бытовыми условиями. Как указывает Н. С. Сажина, стратегия большевиков охватывала не только идеологическое направление воспитания подрастающего поколения, но и стремление к достижению гендерного равенства, предоставив женщинам равные возможности в профессиональной сфере [7, с. 91]. В те времена регулирование семейных отношений осуществлялось в основном через церковь, против которой большевики выступали как против конкурента. Ленин осуждал верность народа церковным догмам как «невежество» и выступал за искоренение религиозных убеждений в пользу атеизма [3, с. 343].

Следствием этого стало утверждение ряда законодательных актов, затрагивающих аспекты создания семьи, защиты материнства и детства. Между 1917 и 1926 годами Советское Правительство ввело в действие три основополагающих документа, которые определяли контуры новой советской семейной политики: Декрет ВЦИК и СНК №171 от 18 декабря 1917 года «О гражданском браке» [1], Декрет ВЦИК и СНК №163 «О расторжении брака» [2], а также «о детях и о ведении книг актов гражданского состояния», и Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачных, семейных и опекунских правоотношениях от 22 октября 1918 года (далее - ГЗоАГС) [3].

В эпоху до революционных событий влияние государственных структур на отношения внутри семьи и вопросы заключения брака ограничивалось минимальным участием, преимущественно направленным на поддержание церковных нормативов в этой области и упорядочивание вопросов, касающихся собственности между супругами [5]. Однако с пришествием большевиков к власти процедура государственной регистрации брачного союза стала обязательной нормой. По положениям Декрета «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния», церковное бракосочетание утрачивало свою юридическую силу, не признаваясь государственным актом. Браки, заключенные в церковных обрядах до введения этого Декрета, то есть до революционных изменений, оставались действительными и не требовали повторной регистрации в новых правовых условиях.

Одной из ключевых реформ, имеющих значительное значение для защиты прав в семейных отношениях, стало приравнивание в правах детей, рожденных в браке и вне его, и введение возможности юридического установления отцовства через судебные органы.

В октябре 1918 года был принят кодифицированный нормативный документ - Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачных, семейных отношениях и вопросах опеки. Многие принципы, заложенные в предшествующих Декретах, нашли свое продолжение и развитие в тексте Кодекса. Важным новшеством в Кодексе стало отмена ранее существовавших в дореволюционном законодательстве ограничений, в частности, запрета на заключение браков между лицами, исповедующими различные религиозные взгляды, который был устранен с приходом большевистской власти.

После завершения гражданских конфликтов в 20-е годы XX века, советское правительство осознало неотложность модернизации действующих норм семейного права. Разработка нового законопроекта началась в 1923 году, однако его первоначальный вариант не был принят, и в 1925 году проект подвергся общественному рассмотрению. В ходе дебатов были выявлены ключевые проблемы для решения в рамках будущего Кодекса, в частности, вопросы признания законной силы неофициальных брачных союзов и реформирование имущественных отношений между супругами. До осени 1926 года происходили лишь частичные поправки в существующем Кодексе законов, но 19 ноября того же года вступил в силу новый Кодекс законов о браке, семье и опеке, затронувший наиболее дискуссионные аспекты.