Реформы Петра I и их значение

Реформы Петра I и их значение

Пётр I является ключевой личностью в развитии и становлении России как мировой державы. Он взошёл на престол, когда всем было очевидно, что страна отстаёт, как экономически, так и культурно от передовых стран Европы, и нуждается в глобальных преобразованиях. Поэтому сразу же при получении власти Петр приступил к реформированию страны. Все преобразования являлись реакцией на те или иные события во внутренней и внешней политики России, поэтому не было четкого плана их проведения. Так, в результате, главными направлениями его реформаторской деятельности стали усиление армии и флота, в связи с необходимость победы в Северной войне (1700—1721), усовершенствование государственного аппарата и социального устройства, улучшение экономического положения страны, церковная реформа, а также изменения в области культуры и быта.

В деятельности Петра центральное место занимала реформа государственного аппарата, так как старая система приказов была не в состоянии выполнять усложнившееся задачи управления и поддерживать развитие промышленности и торговли. Была проведена реформы местного самоуправления в 2 этапа. Во время 1 губернской реформы (1708-1711)  страна разделилась на 8 губерний (Московскую, Ингерманландскую, Киевскую, Смоленскую, Азовскую, Казанскую, Архангелогородскую и Сибирскую). К каждой была прикреплена определённая военная часть, которую она должна была снабжать рекрутами и продовольствием. А сбором налогов теперь занималась Бурмистерская Палата вместо воевод. Этот этап не решил поставленных задач, а лишь значительно увеличил число государственных служащих и затраты на их содержание. В 1719-1720 был проведен второй этап, ликвидировавшая доли. Губернии стали делиться на 50 провинций во главе с воеводами, а провинции на дистрикты во главе с земскими комиссарами. В ведении губернатора остались только военные и судебные дела. В 1720 году был создан Главный Магистрат, который ввёл разделение городов на разряды, жители делились на гильдии и категории. В результате губернской реформы системы административных органов приведены к общему виду, власть дворян укрепилась, вертикаль власти усилилась и увеличились налоговые поступления. В ходе масштабных преобразований центрального управления была создана Ближняя канцелярия (1699) для контроля финансов приказов и решения административных вопросов. Также в 1711 году Петр учредил Правительствующий Сенат, орган высшей судебной, законодательной и административной власти, члены которого назначались Петром лично. В 1718 году началось создание Коллегий, которые были призваны заменить устаревшие приказы. Существенные отличия от прошлой системы в том, что появилось четкое разделение функций и коллегии управляли согласно единому Генеральному регламенту, который определял нормы деятельности, порядок обсуждения вопросов и принятия решений. Ещё в 1686 году было создано канцелярское учреждение Преображенский приказ для управления потешными полками, но с 1702 года его основной функцией являлось преследование политпротивников реформ Петра и участников антикрепостнических выступлений. В 1718 царь учредил Тайную канцелярию, куда назначались политические дела чрезвычайной важности. Впоследствии оба этих учреждения соединились. В итоге данных преобразований завершился процесс централизации и бюрократизации государственного аппарата, модернизация системы управления и все органы власти стали подконтрольны Петру I (становление абсолютной монархии).

Во время военной реформы (1698-1725) в России создается регулярная армия и ликвидируется поместное дворянское ополчение и стрелецкое войско. Основу армии стали составлять регулярные пехотные и кавалерийские полки с единообразным штатом, обмундированием, вооружением, осуществлявшие боевую подготовку в соответствии с общеармейскими уставами. Необходимость новых принципов обеспечения армии потребовало введения рекрутской набора для податных сословий. Для контроля за военными делами Петр учредил Адмиралтейств-Коллегию (морские силы) и Военную Коллегию (сухопутные войска), а также утвердил несколько уставов, которые определяли стандарты организации военных частей. Открывались специализированные образовательные учреждения для подготовки офицеров и новых военных формирований: инженерные, математические, навигационные и другие школы. Благодаря преобразованиям Петра военной сферы, у России появилась современно оснащенная и хорошо обученная армия и соответствующий флот, что впоследствии позволило нам получить выход к морю и, в целом, успешно вести войну.