Деятельность жандармерии в Российской империи в конце XIX-начале XX вв

1. ОТДЕЛЬНЫЙ КОРПУС ЖАНДАРМОВ В СИСТЕМЕ ОХРАНИТЕЛЬНЫХ СТРУКТУР РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

1. Этапы развития жандармерии в Российской империи (1827-1917 гг.)

В. М. Горяйнов даёт следующее определение: «жандармерия – это регулярные строевые подразделения, воинские по структуре и полицейские по назначению»^[1].

Стоит сказать о том, что первое упоминание жандармов в Российской империи восходит к 1792 году. В это время Павел I сначала жандармский полк включил в состав «гатчинских» войск, а в 1796 году в лейб-гвардии Конный полк^[2].

После кончины Павла I, наименование «жандармы» на некоторое время исчезло из русской армии и появилось уже в 1815 году^[3], то есть во время правления Александра I. В это время русская армия размешала свои войска в Европе и для поддержания порядка в частях, была вновь введена должность жандарма.  

В развитии жандармерии в Российской империи видное место занимает М. Б. Барклай-де-Толли. Его приказом от 10 июля 1815 года были созданы жандармские команды при каждом полку кавалерии, командовал ими командир корпуса. Эти формирования просуществовали недолго, в этом же месяце были заменены специальными командами строевых эскадронов Борисоглебского драгунского полка^[4].

27 августа 1815 года полк был переименован в «жандармский», в него входили – гренадерский, резервные кавалерийские, пехотные корпуса. В этом же году, 27 декабря, оформляется Гвардейский жандармских полуэскадрон, который должен обеспечивать порядок в войсках. Позже, был образован лейб-гвардии жандармский полуэскадрон (основа – Гвардейский и Резервные кавалерийские корпуса). Февраль 1817 года знаменателен тем, что были сформированы регулярные жандармские части.

Восстание декабристов подтолкнуло Николая I к реформированию на централизованных принципах системы политического сыска.

В 1826 году вступил в силу указ об учреждении Третьего Отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии (руководитель – А. Х. Бенкендорф, он же был выбран шефом жандармов 25 июня этого же года)^[5].

28 апреля 1827 года было опубликовано «Положение о Корпусе жандармов», это являлось первым этапом в развитии жандармерии в Российской империи. Положение учреждало Корпус жандармов и регулировало разделение страны (кроме Польши, Донских земель и Кавказа) на жандармские округа^[6]. Жандармы подчинялись Третьему отделению канцелярии.

• округ состоял из отделений (1-3 губернии);
• жандармский штаб-офицер управлял отделениями;
• жандармский генерал был во главе каждого округа.

На этом этапе развития в жандармерию входили: военная, наблюдательная и конная полиции^[7].

В 1836 году начался новый виток в развитии жандармерии, принятием нового Положения о Корпусе жандармов.

По Положению в состав округов входили: Губернские жандармские штаб-офицеры, находящиеся в каждой губернии; два жандармских дивизиона: Санкт-Петербургский и Московский; жандармские команды, губернских портовых и других городов.

Было прописано и каким образом в ОКЖ будет происходить управление:

«§ 24. Управление Корпуса Жандармов подразделяется на: Главное, Окружное и Губернское.

§ 25. Главное Управление сего Корпуса, сосредотачивается в звании Генерала, Шефа Жандармов.

§ 26. Окружное Управление вверяется начальникам округов, Генерал-Майорам, или Генерал-Лейтенантам.

….

§ 29. Управление Губернское поручается Губернским Жандармским штаб-офицерам, которые полагаются в чин от Майора до Полковника включительно.

§ 30. В непосредственном ведении сих штаб – офицеров состоят жандармские команды, в губернских городах находящиеся»^[8].

Как отмечает Н. П. Ерошкин, структура Корпуса жандармов к 1850 году выглядела следующим образом^[9]: