Вятские губернаторы рубежа XIX-XX столетий (Ф.Ф. Трепов, Н.М Клинсберг, П.Ф.Хомутов )

Вятские губернаторы рубежа XIX-XX столетий. (Ф.Ф. Трепов, Н.М Клинсберг, П.Ф.Хомутов.)

Содержание

Введение3

Глава I. Социокультурная характеристика вятских губернаторов   9

1.1. Возрастной состав, сословное происхождение, материальное положение  9

1.2. Уровень образования, служебный опыт, личностные и деловые качества   18

Глава II. Деятельность вятских губернаторов в 1894-1904 гг. 21

2.1. Руководство социально-экономическим развитием региона 21

2.2. Результаты и оценка деятельности вятских губернаторов 29

Заключение 35

Список использованных источников и литературы 37

Введение

Актуальность исследования. В современных российских реалиях развитие субъектов Российской Федерации способствует гармоничному развитию страны, гарантирует стабильность, ресурсное обеспечение государства в целом.

Руководство исполнительной власти в регионах Российской Федерации осуществляется местными правительствами во главе с высшими должностными лицами – губернаторами. Данный управленческий механизм был восстановлен в 1991 г. и находится в процессе постоянного развития, что наводит на историческую параллель и заставляет обратиться к опыту дореволюционной России.

Особое значение они приобретают в исследованиях, связанных с изучением архитектурных объектов и творческой деятельности архитекторов давно ушедшей эпохи. В связи со значимостью должности губернатора к кандидатам, претендующим на нее, на всех этапах истории предъявлялись особые требования. Как и сегодня, функционирование системы государственной власти в императорской России напрямую зависело от эффективности кадрового обеспечения. Формирование губернаторского корпуса с учетом реальных нужд того или иного региона, компетентность и профессиональные качества представителей государственной власти на местах в конечном итоге являлись залогом эффективного функционирования всей системы государственной власти.

Объектом исследования является кадровая политика российского правительства, направленная на формирование губернаторского корпуса, ее основные принципы и специфика реализации в отдельных губерниях.

Предметом исследования выступает персональный состав губернаторского корпуса Вятской губернии XIX – начала XX вв. как результат реализации кадровой политики правительства и ее трансформации в течение изучаемого периода. С момента приобретения Вятским наместничеством статуса губернии и до 1917 года на посту губернатора сменили друг друга 32 человека, чьи личностные качества во многом определяли и направляли ход истории на местном уровне.

Хронологические рамки работы охватывают период с 1796 года (с момента приобретения Вятским наместничеством статуса губернии) до 1917 года. В марте 1917 года последний вятский губернатор дореволюционной эпохи Николай Андреевич Руднев передал свои полномочия председателю Вятской губернской земской управы П.И. Панькову. Выбор столь продолжительного периода для изучения позволяет комплексно исследовать персональный состав губернаторского корпуса Вятской губернии в дореволюционный период, проследить динамику факторов назначения на губернаторский пост.

Территориальные рамки исследования ограничены пространством Вятской губернии как объекта управления. Данное ограничение обусловлено несколькими факторами. Во-первых, характерной чертой современной историографии является перенесение центра тяжести с изучения общероссийских тенденций развития местного управления на региональные. Во-вторых, как объект управления Вятская губерния обладала определенной спецификой, заключавшейся в обширности территории, большом количестве населения, его многонациональности, неразвитости инфраструктуры, крайне низкой доле дворянства в структуре населения. Губерния не являлась важным стратегическим центром, не находилась на окраине империи, в ней не было высших учебных заведений, а общий уровень образования населения был очень низким.