Внешняя политика СССР в 1920-у годы

1. Введение:

С 1920 года крупные мировые державы отказались от планов свергнуть советский режим. Экономическая блокада была постепенно снята, а укрепление новых государственных границ с помощью ряда соглашений, которые нельзя считать конечными сторонами, означало необходимую передышку для Советской России. После окончания гражданской войны и иностранной интервенции, после перехода в НЭП, идея мировой революции для многих лидеров большевиков исчезла. Третий конгресс Коминтерна (июнь-июль 1921 г.), который ознаменовал новое усиление империалистической оппозиции, которая создаст условия, способствующие революционной вспышке в ближайшем будущем, признал падение революционного движения в Европе. В ожидании новой записи Ленин поставил перед собой задачу мирного строительства Советского государства.

В 1920-е годы советское государство нормализовало международные отношения и постепенно вошло в мировое сообщество. Следует отметить, что этот процесс происходил в условиях Советского государства, которое, с одной стороны, отказывалось платить долги царскому правительству, а с другой стороны, не отвергало роль мирового центра революционного движения. Двойственность советской внешней политики вызвала настоящую революцию в нормах и правилах международных отношений.

1.1 Актуальность темы: актуальность рассматриваемой темы очевидна, потому что 20-е годы стали временем восстановления разрушенного войнами хозяйства, переходом к новой экономической политике. Изменения во внутренней политике Советской России повлекли за собой и изменение положения во внешней политике.. Рассматриваемый период позволяет проследить стратегию и тактику большевистского руководства, сумевшего создать условия в капиталистическом окружении для восстановления и развития народного хозяйства СССР, сотрудничая в сфере экономики со всеми ведущими державами мира.

2. Основная часть:

Опираясь на национально-освободительное движение в Китае во главе с Народной партией (Гоминьдан) и ряд патриотических движений на севере страны, СССР попытался усилить здесь свое влияние. В марте 1923 года по просьбе лидера гоминьдана Сунь Ят-сена группа военных и политических советников была направлена ​​из СССР в Южный Китай для оказания практической помощи в создании политической и военной структуры гоминьдана на освобожденной им территории. Помогая Сунь Ятсену, а затем Чан Кайши, который сменил последнего после его смерти в 1924 году, советское руководство надеялось стать ведущей силой в новом Китае. Создание Коммунистической партии Китая, которая должна была стать контролирующей организацией для Гоминьдана, также продолжалось в 1921 году. Отказ Чан Кайши отсотрудничества с СССР в 1927 г., высылка советских специалистов и начало борьбы с КПК - привели к разрыву всех отношений между СССР и Гоминьданом, который в 1928 г. стал правящей партией объединенного Китая.  В начале 1920-х годов Москва установила отношения с другими региональными и центральными правительствами Китая. 31 мая 1924 года СССР установил дипломатические и консульские отношения с пекинским (центральным) правительством Китая, против которого Гоминдан вел войну. Основной задачей советской внешней политики в Центральной Азии и на Среднем Востоке было создание надежной зоны советского влияния против западных держав, и, прежде всего Англии, на своих южных границах. Уже 16 марта 1921 года в Москве был подписан советско-турецкий договор о дружбе и братстве, который серьезно укрепил режим основателя современной Турецкой республики Мустафы Кемаля (Ататюрка). Затем 17 декабря 1925 г. подписывается договор о дружбе и нейтралитете, а в 1927 г. и торговый договор с Турцией, благодаря которым значительно упрочились позиции СССР на Ближнем Востоке. Аналогичные международные обязательства содержались в договоре о дружбе от 28 февраля 1921 года и договоре о нейтралитете и взаимной ненападении с Афганистаном от 31 августа 1926 года, что позволило создать благоприятные внешнеполитические условия для борьбы с этим страна в "антисоветских комбинациях". Наконец 1 октября 1927 г. был заключен договор о гарантии и нейтралитете, торговое и другие соглашения экономического характера с Персией (Ираном), а 1 ноября 1928 г. договор о дружбе и торговле с Йеменом. Все это создало надежный дипломатический барьер против экспансии Запада на южные границы Советского Союза. В середине 1920-х гг. В СССР успешно развивались контакты с другими азиатскими странами. Так, в 1924 году были установлены дипломатические отношения с Хиджазом (ныне одним из регионов Саудовской Аравии). Отношения России с Афганистаном вышли на качественно новый уровень после установления большевистского режима в Советской России. Весной 1918 года, по требованию правительства Советской России в Брест-Литовский мирный договор была включена специальная статья (VII), которая гласила: «Исходя из факта, что Персия и Афганистан являются свободными и независимыми государствами, договаривающиеся стороны обязуются уважать политическую и экономическую независимость и территориальную неприкосновенность Персии и Афганистана». Следующим шагом на пути развития отношений России с Афганистаном стало письмо В.Ленина и М.Калинина, направленное 27 мая 1919 года на имя эмира Амануллы-хана, в котором приветствовалось намерение афганского правительства на установление дружественных отношений с русским народом. В этом письме лидеры Советской России предложили обмен дипломатическими миссиями. Именно 27 мая принято считать как день установления дипломатических отношений между Советской Россией и независимым Афганистаном. В 1921 году после взаимного признания обе стороны заключили "Договор о дружбе". Данным договором был заложен прочный фундамент дружбы, основанный на принципах равноправия, взаимного уважения и невмешательства во внутренние дела друг друга. Договор явился надежной гарантией упрочения национальной независимости Афганистана, а также развития дружественных отношений и расширения экономических связей между двумя странами.Афганистан получил не только финансовую и материальную помощь от Советского государства, но и военную помощь. Все это приводит к росту советско-афганской торговли, что, в свою очередь, повлекло за собой начало культурных обменов между двумя странами. В Афганистане появились первые советские специалисты, которые стали предоставлять, например, телеграф и телефон. Советско-афганские отношения в начале 1920-х гг. XX век развивался в напряженной международной обстановке. Это период, когда англичане не прекращали попытки восстановить свое влияние в Афганистане. Вместе с тем, 22 ноября 1921 года был подписан англо-афганский договор, по которому Англией признавалась независимость Афганистана, и, кроме того, устанавливались дипломатические отношения. Советский Союз продолжал укреплять отношения с Афганистаном. 31 августа 1926 года между Пагманом и Советским Союзом и Афганистаном был подписан Договор о нейтралитете и взаимной ненападении. Контракт, среди прочего, предусматривал возможность оказания друг другу определенной помощи, если такая необходимость возникнет До этого, в 1921 году был заключен дружественный договор, который и явился важным звеном в развитии советско-афганских отношений. Несколько лет спустя Советский Союз и Афганистан продемонстрировали миру общность принципов, которым эти два государства следовали в международной политике. Так, 6 сентября 1928 года, сначала Советский Союз, а в дальнейшем (4 октября 1928 года) уже Афганистан, присоединился к так называемому пакту «Келлога». Это, по сути, международная конвенция, как средство национальной политики, провозгласившая отказ от войны. Кроме того, не менее активно сотрудничество двух стран развивалось и в экономической сфере. Большое значение, наряду с торговлей, Советским Союзом придавалось также и другим формам экономического сотрудничества.Успешное сотрудничество было прервано в конце 1928 года, после восстания в Афганистане против правительства Амануллы – Хана. Престол перешел к Бачайи Сакао, политический курс которого привел к тому, что развитие советско-афганских отношений приостановилось. Политика Амануллы-Хана вызвала недовольство населения страны и после упорной борьбы Кабулом, в октябре 1929 года овладели вооруженные отряды Мухаммада Надир-хана, который и был провозглашен королем Афганистана. Мы можем долго говорить о противостоянии разведки в Афганистане. Следующее обстоятельство заслуживает внимания. На протяжении 20-х – 40-х годов продажность высокопоставленных чиновников Афганистана просто поражает. Они были проданы и перепроданы, стали «двойными» (и, возможно, «тройными» - это только предположения автора) агентами. Как советские, так и британские офицеры разведки обладали исчерпывающей информацией о планах мобилизации афганской армии, имели список командиров воинских подразделений Вооруженных сил, список пилотов ВВС. Окончание гражданской войны перед правительством Афганистана поставили задачи восстановления хозяйственной жизни, а также налаживания советско-афганских отношений. Советское руководство, стремясь к дальнейшему развитию сотрудничества с Афганистаном и приданию ему еще более международно-правового характера, выступило с инициативой подписания соглашения о нейтралитете и взаимной ненападении между двумя странами. Афганская сторона выступила с такой инициативой, и поэтому 15 октября 1931 года состоялся обмен ратификационными грамотами между двумя странами в Кабуле. Спустя пять лет, в 1936 году между двумя странами был подписан Протокол о продлении Договора о нейтралитете и взаимном ненападении. Обмен ратификационными грамотами был произведен 3 сентября 1936 года в Кабуле. В начале 50-х годов. Прошедший век - самый плодотворный период отношений между Советским Союзом и Афганистаном. Именно в этот период (1950-79 гг.) Именно в этот период (1950-79 гг.) с технико-экономической помощью СССР были заложены основы экономической инфраструктуры страны; построено свыше 140 объектов, среди которых магистральные дороги, связавшие ранее труднодоступные районы со столицей; создание в безжизненной пустыне Джалалабадского ирригационного комплекса, на фермах которого стали выращивать апельсины и оливки; создание строительной базы для возведения жилых домов для населения; организация Политехнического института и многое другое. В соответствии с оценками экспертов Афганистана, за период 50-60 годах ХХ века Советским Союзом Афганистану была предоставлена финансовая помощь на сумму более 1 миллиарда долларов. Как свидетельствуют исторические данные Советское правительство к концу 1970-х годов пыталась своим присутствием наполнить максимальное количество сфер жизни Афганистана – общественно-политической, экономической, социальной и культурной. Генуэзская конференция: в отношении генуэзской конференции существуют неоднозначные точки зрения, и это в первую очередь связано с позицией в отношении ее экономического или политического аспекта. В то же время решения принимались в основном в экономическом смысле, несмотря на то, что поднимались политические вопросы. Вместе с тем, на генуэзской конференции была заложена основа Генуэзская валютная система ставшая переходным этапом становления развитых стран и усилением мощи мировой экономики. Отечественная иториография, и прежде всего, советская, к вопросу изучения генуэской конференции подходит односторонне, с рассмотрения позиций отображения позиции советской стороны. Этот вопрос и современная историография не балуют вниманием. Оценки этого события современными историками довольно скудны. Надежды большевистских лидеров на мировую коммунистическую революцию не оправдались. Ввиду невозможности решения проблемы победы в ближайшем будущем от империализма советское руководство поставило задачу нормализации отношений с империалистическими странами. В связи с этим в октябре 1921 года правительство Советской России направило правительствам США, Франции, Англии, Италии и Японии свою готовность к экономическому сотрудничеству. Что касается западных правителей, то они были уверены, что большевики в условиях экономического кризиса и неурожая пойдут на значительные уступки. Это обстоятельство стало одной из причин того, что европейские политики не только решили созвать международную экономическую конференцию, но и пригласили на нее Советскую Россию. Сама гаагская конференция проходила с 10 апреля по 19 мая 1922 г. в итальянском городе Гааге. В конференции приняли участие представители из 29 стран. Председателем советской делегации был В.И. Ленин, однако, остался в Москве, в составе советской делегации в Гааге руководил народный комиссар иностранных дел Г.В. Чичерин. Несомненно, одной из выдающихся речей, которая была в центре внимания первого пленарного заседания, был представитель Советской России. В оглашенной Г.В. Чичериным декларации, содержалась развернутая конкретная программа установления прочного, длительного мира между всеми государствами и укрепления международной безопасности.Советское правительство признало необходимость экономического сотрудничества со странами капиталистического лагеря. Такое сотрудничество должно осуществляться на основе равенства, взаимности и полного и безоговорочного признания страны Советов. Также указывалось на то, что со своей стороны Советская Россия создала все необходимые гарантии, в т.ч. и юридические, необходимые для успешного делового сотрудничества с буржуазными странами. Отмечалось также, что Советская Россия со своей стороны создала все необходимые гарантии, в том числе юридические, необходимые для успешного делового сотрудничества с буржуазными странами. В то же время, экономические вопросы от политических проблем неотделимы.  Буквально было сказано, что «все усилия, направленные на восстановление мировой экономики, будут напрасными, пока угроза новых войн нависает над Европой и над миром ...» Г.В. Чичерину на конференции сообщили, что правительство Советской России намерено предложить программу по установлению всеобщего мира. Суть этой программы заключалась в сокращении вооружений, а также вооруженных сил.