Внешняя политика России в 1-ой половине 1990-х годов

Внешняя политика России в 1-ой половине 1990-х годов.(2)

1.Главная задача российской дипломатии – обеспечить международное признание того положения, что Россия является законной правопреемницей СССР. Это позволило РФ сохранить за собой место постоянного члена Совета Безопасности ООН.

2.Было констатировано завершение эпохи «холодной войны». Во главу угла внешней политики поставлены отношения с западом и партнерство с США, хотя о партнёрстве было говорить сложно, т.к. РФ находилась в тяжелом экономическом положении (национальный доход в РФ в 1 половине 1990-х гг. » 8-9% от американского дохода), т.е. неравенство экономик.

3. Страны либеральной демократии стали для РФ главными финансовыми донорами (Россия была «посажена на иглу» иностранных кредитов). Внешняя политика РФ обслуживала всё новые и новые проекты получения миллиардных кредитов, отказываясь от традиционных приоритетов и теряя самостоятельное значение.

4. 1993 г. – «Основные положения концепции внешней политики РФ» (Б.Н.Ельцин):

Открытая внешняя политика

Военно-стратегическое сотрудничество с СНГ, недопущение распространения ядерного оружия на постсоветском пространстве (Россия должна была быть единственной ядерной державой среди стран СНГ)

Курс открытой внешней политики РФ подвергся резкой критике общества, в том числе Службы внешней разведки (Е.М.Примаков).

Б.Н. Ельцин в 1996 г. отправляет в отставку министра МИД Андрея Козырева, перекладывая на него вину за все дипломатические неудачи России.

5. РФ и США:

• Россия демонстрировала США демократическую открытость своей политики, соглашаясь на уступки по многим позициям. В ответ США оказывали России существенную финансово-экономическую помощь (был увеличен в 1992-93 гг. на 12 млрд. $ взнос США в международный валютный фонд для расширения кредитования России).

Поддерживая иллюзии равноправного партнерства с Россией, РФ была приглашена в G7 (большую «семерку»: Германия, Англия, США, Франция, Италия, Канада, Япония с 1975 г.).

• С 1993 г. администрация Билла Клинтона (после Дж.Буша старшего) выступила с концепцией «расширения демократии»: содействия утверждению в странах Центральной и Юго-Восточной Европы и на постсоветском пространстве модели демократии, соответствующей американским представлениям =>расчёт на быстрое падение международного престижа России. Иллюзии открытой внешней политики России рухнули.

Джордж Герберт Уокер Буш(ст.) -1989-1993 гг. 41-й президент.

Билл Клинтон -1993-2000 гг. 42-й президент (Моника Левински)

6. РФ и СНГ:

8.12.1991 г. Минск – соглашение о создании СНГ (Содружество Независимых государств) между Белоруссией, Украиной, Россией. К соглашению присоединились: Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Грузия.

1.РФ стала для стран СНГ финансовым донором. Главная цель России – не допускать полного распада торгово-экономической кооперации, сложившейся в советское время между республиками.

2. В 1992 г. созданы: Совет министров обороны государств-участников СНГ, Главное командование Вооруженных сил СНГ, Межпарламентская ассамблея.

3. 1992 г. – Ташкентский договор о коллективной безопасности (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан, Россия): военная взаимопомощь в случае национальной угрозы.

4. Главная проблема интеграции – высокий потенциал национализма молодых республик СНГ.

5. Проблемы интеграционного процесса => МИД разрабатывает новую программу взаимодействия => 1995 г. – “Стратегический курс России с государствами-участниками СНГ»:

i. Четко констатировалось, что СНГ - сфера главных жизненных интересов России.

ii. Схема взаимоотношений России с СНГ стала многомерной: выделены направления сотрудничества.

iii. Акцентировалась ведущая роль России в обеспечении стабильности в регионе.

Два принципа российской политики в СНГ:

1.многосторонняя кооперация по всем основным направлениям;

2. безусловный приоритет интересов Р. как основного ядра и экономического донора постсоветского пространства.

7. Югославский кризис (1992-96 гг.; 1998/99 гг.) - следствие распада единой Югославии.

1991 г. – Словения и Хорватия заявили о выходе из Югославии, но хорватские сербы не хотели отделения от Югославии =>Югославия на помощь хорватским сербам отправляет Югославскую национальную армию =>вмешательство войск ООН (1991г.).