Пенсионная реформа в РФ в настоящее время

Место под титульный лист

Содержание

Введение        3

1. История развития пенсионной реформы        4

1.1 Основные этапы пенсионной реформы        7

1.2 Цели, задачи, направления пенсионной реформы        10

2. Пенсионная реформа в РФ в настоящее время        13

2.1 Сущность пенсионной реформы и ее текущее состояние        15

2.2 Проблемы современной пенсионной реформы        16

2.3 Меры по совершенствованию пенсионной реформы        19

Заключение        23

Список использованных источников        26

пенсионный система реформа российский

Введение

Актуальность темы исследования. До сих пор в России, несмотря на положительные результаты рыночных реформ и позитивные изменения в макроэкономической динамике, пенсионное обеспечение населения все еще не соответствует современным требованиям.

Однако, несмотря на принятые меры, ситуация с пенсионным обеспечением на переходном экономическом этапе, ориентированном на рынок, стала одной из наиболее серьезных социально-экономических проблем. В будущем это не только приведет к дальнейшему снижению фактического уровня пенсий, но и приведет ко многим непредсказуемым негативным социально-экономическим и политическим последствиям.

В целях преодоления кризисного явления, охватившего пенсионное обеспечение страны, была сформулирована концепция реформы, ядром которой является переход от единой пенсионной системы к многоуровневой пенсионной системе. Важное место в системе негосударственного пенсионного обеспечения отводится Институту профессионального пенсионного обеспечения, поэтому ожидается, что он обеспечит около 30-40% от общего пенсионного дохода.

В то же время за годы пенсионной реформы многие основные проблемы развития профессионального пенсионного обеспечения фактически не были должным образом решены.

Серьезно обострилась проблема выплаты профессиональных пенсий в соответствии с принадлежностью работников к профессиям, предприятиям, отраслям, регионам, связанным со сложными и особыми условиями труда. Не решенными оказались вопросы формирования и развития корпоративной системы профессионального пенсионного обеспечения, являющейся эффективным инструментом кадровой политики в условиях рынка.

Целью данной курсовой работы является изучение пенсионной системы в Российской Федерации и процессы её реформирования.

1. История развития пенсионной реформы

Историю развития системы пенсионного обеспечения в нашей стране можно разделить на несколько этапов. Еще в восьмидесятые годы XIX столетия Общество для содействия русской промышленности и торговли поставило вопрос об устройстве в России государственной кассы страхования рабочих от несчастных случаев на производстве и государственной пенсионной кассы для трудящихся [1]. Пенсионные кассы страхового типа появились в России в 1888 г. на железных дорогах. Далее они стали образовываться в разных ведомствах. Существовали эмеритальные, пенсионные и страховые кассы. Фактически все государственные служащие состояли членами этих касс. Все крупные промышленные предприятия имели свои отдельные кассы или создавали объединенные. Расчеты страховых тарифов и актуарные расчеты пенсионных схем базировались на четкой земской и отраслевой статистике, рассчитывались не только таблицы смертности, но и таблицы инвалидности.

Эмеритальные кассы обеспечивали выплаты пособий и пенсий своим участникам, как правило, четырех видов:

- пенсия по выслуге лет;

- пенсии по инвалидности;

- вдовьи и сиротские пенсии;

- пособия по увольнению и/или сокращению штатов до выслуги и установленного числа лет.

Второй этап развития пенсионной системы начался после Октябрьской социалистической революции. Одним из первых Декретов Советской России был Декрет от 10 ноября 1917 г. «Об увеличении пенсий рабочим, пострадавшим от несчастных случаев» [2]. В нем Совет Народных Комиссаров постановил: «страховому товариществу предоставляется производить заимствования из пенсионного фонда на увеличение пенсий пострадавшим от несчастных случаев, на 100%». Первоначально политика в этом вопросе обуславливалась стремлением осуществить свои социально-экономические преобразования на базе прежних экономических отношений. В сообщении от 30 октября 1917 года «О социальном страховании», отмечалось, что рабоче-крестьянское правительство приступает к изданию декретов о полном социальном страховании» [3].