Правовое положение Центрального Банка Российской Федерации как субъекта финансовых правоотношений

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

(БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА)

на тему

«Правовое положение Центрального Банка Российской      Федерации как субъекта финансовых правоотношений»

(название бакалаврской работы/бакалаврского проекта)

СОДЕРЖАНИЕ.

ВВЕДЕНИЕ        3

Глава 1. Зарубежный и исторический опыт формирования организационно-правовых основ деятельности центральных банков        7

1.1. Опыт формирования организационно-правовых основ деятельности центральных банков в зарубежных странах        7

1.2. Исторический опыт формирования организационно-правовых основ деятельности центральных банков в России        19

1.3. Организационно-правовые аспекты Центрального банка РФ        27

Глава 2. Функции Центрального Банка РФ        39

2.1. Функции Центрального банка РФ в денежно-кредитном         регулировании        39

2.2.  Функции Центрального банка в финансовом

мегарегулировании……………………………………………………………..56

2.3. Функции Центрального банка РФ в бюджетной сфере        64

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        72

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК        76

ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………...…..84

ВВЕДЕНИЕ.

Актуальность исследуемой темы обусловлена тем, что серьезные изменения во всех сферах общественной жизни России в начале 90-х годов прошлого века привели к нормативному закреплению принципиально новых основ построения банковской системы государства. В результате появилась двухуровневая банковская система, на верхнем уровне которой находится независимый Центральный банк, обладающий широкими полномочиями по осуществлению государственных функций в сфере управления банковской системой.

Разработке Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» предшествовали многочисленные научные дискуссии о сущности правового статуса этого учреждения. Однако с принятием данного закона эта проблема так и не была разрешена.

Следует отметить, что двойственный характер правового статуса Центрального банка РФ (далее – Банк России), сочетающего в себе черты учреждения публичного права и частноправовой организации, во многом является отражением как исторических традиций развития этого института в России, так и общемировых закономерностей формирования статуса центральных банков.

Не менее важной является проблема места Банка России в государственном механизме Российской Федерации (далее – РФ).

Таким образом, учитывая дискуссионность проблемы о правовом статусе Банка России и значение этого органа как для банковской системы, так и для государства и общества в целом, вопрос правового статуса Центрального байка РФ актуален и требует теоретического осмысления. 

Кроме того, интересным является тот факт, что с 1 сентября 2013 г. на Банк России возложены функции мегарегулятора финансовых рынков^[1].

Так, в соответствии с новыми положениями Банк России, в частности:

-        разрабатывает и проводит политику развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка Российской Федерации (во взаимодействии с Правительством РФ);

-        осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций (в том числе страховых, клиринговых, микрофинансовых организаций, негосударственного пенсионного фонда, паевого инвестиционного фонда и др.);

-        осуществляет контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства РФ об акционерных обществах и ценных бумагах;