Лицензирование транспортной деятельности в РФ

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РФ

Костерина Ангелина Александровна

Научный руководитель – Балашова Елена Сергеевна

НГПУ им. Козьмы Минина

г. Н. Новгород. Россия

В статье рассматривается важнейшее средство регулирования и координации транспортной отрасли в РФ – лицензирование транспортной деятельности, которое позволяет государству устанавливать определенные критерии и условия для реализации данного вида деятельности, тем самым гарантируя безопасность и качество предоставляемых услуг. Приведен порядок получения лицензии на предоставление транспортных услуг и требования, предъявляемые для ее получения.

Ключевые слова: лицензирование, лицензия, транспортная деятельность, перевозка.

Государственные органы регулируют общественные отношения в интересах общества и принимают меры для достижения социально значимых целей. Регулирование общественных отношений осуществляется в различных формах. Одной из таких форм является лицензирование определенных видов деятельности.

Для того, чтобы заниматься транспортной деятельностью, необходимо иметь опыт, определенные навыки и знания в этой области, а также соответствующую лицензию. Лицензирование является важнейшим элементом регулирования транспортной деятельности через международные, национальные и региональные границы в соответствии с законодательством страны.

Лицензирование – это процесс, в ходе которого лицензирующие органы (т.е. уполномоченные государственные органы) выдают лицензии физическим и юридическим лицам. Лицензия – это индивидуальное разрешение на право осуществления физическим лицом определенного (так называемого лицензируемого) вида деятельности.

Кроме того, лицензирование включает в себя такие виды деятельности, как:

1. продление срока действительности лицензии;

2. оценка соответствия предъявленным лицензионным требованиям;

3. приостановление, возобновление, прекращение действительности и аннулирование лицензий;

4. создание реестра лицензий и их регистрация;

5. предоставление информации по вопросам лицензирования в установленном законодательством порядке.

Лицензирование должно осуществляться в соответствии с принципами верховенства закона и национального экономического пространства и по единым протоколам для всех видов лицензируемой деятельности. В соответствии с передовой практикой информация о лицензировании должна быть общедоступной.

Лицензированию подлежат следующие виды транспортной деятельности, определенные действующим федеральным законодательством

1. виды деятельности по пассажирским перевозкам и перевозкам опасных грузов, перевозкам внутренним водным, морским и железнодорожным транспортом (разрешена также погрузочно-разгрузочная деятельность)

2. виды деятельности по пассажирским перевозкам иных лиц автобусами (помимо автобусов многочисленных государственных органов и государственных учреждений);

3.буксировочная деятельность на морском транспорте (кроме случаев реализации собственных нужд).

Лицензии на транспортную деятельность выдаются Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальным органом). Соискатели лицензий и лицензиаты (владельцы лицензии) должны соответствовать ряду лицензионных критериев согласно правилам лицензирования, установленными действующим законодательством.

Во-первых, лицензиат должен иметь в собственности транспортное средство, отвечающее установленным требованиям, или владеть им на отдельной правовой основе, определяющей права владения и пользования для осуществления определенных видов перевозок.

Во-вторых, лицензиат должен иметь в своем штате независимого работника (сотрудника), который отвечает за реализацию безопасного использования транспортного средства и организацию перевозочных процессов лицензиата. Кроме того, этот сотрудник должен иметь среднее профессиональное или высшее образование по своей специальности и стаж работы в транспортной отрасли более трех лет.