Развитие пенсионного обеспечения в Республике Беларусь

Кухарчук Дарья Сергеевна, группа 16БД-3

Студент

Киевич Александр Владимирович

Доктор экономических наук, профессор

Полесский государственный университет

г.Пинск

Беларусь

РАЗВИТИЕ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

В каждой стране нетрудоспособные граждане составляют предмет заботы государства, которое социальную политику ставит во главу своей деятельности. Основной заботой государства по отношению к пожилым людям и инвалидам является материальная поддержка.

Сегодня в РБ установлены 2 вида пенсий: трудовые и социальные. Гражданам, которые по каким-либо причинам не имеют права на пенсию, связанную с трудовой или иной общественно полезной деятельностью, устанавливаются социальные пенсии.

Существующую в Беларуси пенсионную систему «Работающий платит за пенсионера» называют солидарной. Через политические институты, бюрократические процедуры данная система перераспределяет ресурсы от одних социальных групп в пользу других, от одного поколения другому.

Важнейшей составляющей системы социальной защиты является пенсионное обеспечение. Пенсионное обеспечение - это то направление материального обеспечения нетрудоспособных граждан, которое пользуется особым вниманием в нашем обществе, так как затрагивает интересы практически каждого человека [1].

Пенсия – это гарантированная регулярная денежная выплата для материального обеспечения граждан в старости, в случае полной или частичной нетрудоспособности, потери кормильца, а также в связи с достижением в определенных сферах трудовой деятельности установленного стажа работы [2, с. 149].

Согласно законодательству в Республике Беларусь действуют следующие виды пенсий:

1. трудовые пенсии:

• по возрасту;
• по инвалидности;
• по случаю потери кормильца;
• за выслугу лет;
• за особые заслуги перед республикой;

1. социальные пенсии.

Выплата трудовых пенсий осуществляется из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты РБ [3, с. 156].

Для  анализа сложившейся системы пенсионного обеспечения, изучим динамику численности пенсионеров за ряд лет, которым назначались трудовые пенсии и социальные пенсии (рисунок 1)  

[pic 1]

Рисунок 1 – Динамика численности пенсионеров  по видам получаемых пенсий на 01.01.2014 - 01.01.2018, тыс. чел

Примечание – Источник: собственная разработка на основе [4] 

Как видно из рисунка 1, подавляющее большинство пенсионеров получает трудовые пенсии, их численность в течение 2014-2017гг. росла пропорционально росту общей численности пенсионеров: за период с 2014 по 2017 годы – на  74 тыс. чел., до значения 2514 тыс. чел. За следующий год произошло снижение на 35 тыс. чел. Лица, не имеющие права на получение трудовых пенсий, получают социальные пенсии. Их число в стране относительно невелико: на 01.01.2014 их было 57 тыс. чел.,  на 01.01. 2017 их прирост составил  9,5%, а на 01.01.2018 их численность составила 71 тыс. чел, что на 8 тыс. чел. или на 11,3% больше чем на начало 2017 года.

Так как большинство пенсионеров получают трудовые пенсии, более подробно изучим динамику их численности в разрезе видов получаемых пенсий (рисунок 2).

[pic 2]

Рисунок 2 – Динамика структуры численности пенсионеров, получающих трудовые пенсии на 01.01.2014 - 01.01.2018, тыс. чел

Примечание – Источник: собственная разработка на основе [4]

Рисунок 2 иллюстрирует, что большинство пенсионеров, получающих трудовые пенсии, - пенсионеры по возрасту, причем их численность возрастает с каждым годом. За 4 года – с 01.01.2014 по 01.01.2017 гг. их число увеличилось на 96 тыс. чел., но  в течение следующего года, как и общее количество пенсионеров, сократилось на 24 тыс. чел. Вторая по численности категория граждан, получающих трудовые пенсии – это пенсионеры по инвалидности. На протяжении анализируемого периода число пенсионеров этой категории постепенно сокращалось, и на начало 2018 года их численность составила 258 тыс. чел.,  что на 12 тыс. чел. меньше чем на начало 2014 года. За анализируемый период  значительно уменьшилась численность пенсионеров по случаю потери кормильца. Если по состоянию на 01.01.2014 их было 108 тыс. чел., то на 01.01.2018  - 87 тыс. чел., то есть произошло сокращение их численности на 19,4%.