Мировая практика применения Гармонизированной системы описания и кодирования товаров

Содержание

Введение

Конец 20 века характеризуется увеличением глобализации рынка, резким скачком объемов международной торговли, разделения труда и появлением множества новых крупных игроков в мировой экономике вкупе со взрывным ростом ассортимента товаров. Все эти быстро нарастающие изменения привели к необходимости коренного пересмотра принципов и правил таможенного оформления товаров, что выразилось в принятии новой, подробной и детальной, международной номенклатуры товаров.

Сама по себе товарная номенклатура безусловно является одним из важнейших инструментов, позволяющих регулировать механизмы межгосударственной торговли. При этом товарная номенклатура отличается тем, что относится к методам управления, воздействующим в первую очередь через экономические механизмы, а не через командно-административные методы.

Кроме прочего, создание единой системы классификации товаров позволило существенно увеличить эффективность деятельности таможенных механизмов, увеличить скорость оформления и пропуска товаров на таможне, ввести методы современного автоматизированного учета, при чем по единым правилам и принципам для всей системы мировой торговли, что позволяло удовлетворить потребности различных пользователей информации и стандартизировало правила и принципы таможенного учета.

При создании этой системы приходилось решать сложные, часто противоречащие друг другу задачи. С одной стороны, она должны быть создана на основе широкой международной кооперации, с привлечением и участием в ее разработки и использовании множества государств. Значит, такая классификация должна быть достаточно простой и понятной, удобной для использования всеми участниками рынка, согласившимися ее применять. Но одновременно она должна быть и достаточно полной, чтобы описать весь массив товаров из десятков разных стан, и более того, необходимо было предусмотреть дальнейшее изменение этой системы классификации в интересах конкретных стран и всего многообразия товаров в них, и даже с учетом возможных изменений товарной номенклатуры в будущем – но при этом оставляя ее цельной, единой и понятной для всех стран-участников.

Таким требованиям соответствовала разработанная в середине 80-х годов прошлого века Гармонизированная система описания и кодирования товаров. Постепенно именно она и стала основой мировой системы таможенного контроля, причем ее деятельность не ограничивается исключительно таможенной деятельностью. Гармонизированная система описания и кодирования товаров сейчас широко используется и в целях общего описания и группировки товаров, и как важнейший статистический инструмент.

Актуальность темы исследования: Бурный рост и скачкообразное усложнение структуры международной торговли идет практически постоянно. Научно-технический прогресс приводит к постоянному появлению все новых и новых товаров, каждый из которых должен описываться Гармонизированной системой, после чего включаться в общие перечень и проходить таможенную очистку, оформление, учитываться в статистических данных. В таких условиях изучение и детальное понимание принципов функционирования Гармонизированной системы является безусловно необходимым и актуальным.