Задача по "Международному отношению"

СИТУАЦІЯ 1

Громадянин Іспанії вирішив придбати земельну ділянку смт. Лиманське Одеської області. Звернувшись до компетентних органів, він отримав відмову з посиланням на те, що відповідно до законодавства України іноземні громадяни не можуть бути власниками землі на території України. Громадянин Іспанії не погоджувався з цією відмовою і звернувся до суду, обґрунтовуючи свої вимоги наступним:

• іноземним громадянам на території України надано національний режим, отже, він, як і громадяни України, має право придбавати у власність земельну ділянку;

• його особистий закон надає йому право мати земельну ділянку у власності;

• він за своїм особистим законом має повну цивільну дієздатність.

Визначте зміст «національного режиму», що встановлений для іноземних громадян на території України. Проаналізуйте ситуацію.

В Україні щодо іноземців застосовується переважно національний режим. Національному режиму властиві відповідні ознаки.

Іноземці та особи без громадянства користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України, - за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України (ст. 26 Конституції України). Такий режим застосовується лише до тих іноземців, які перебувають в Україні на законних підставах.

Перелік основних прав, свобод та обов'язків іноземців міститься в розділі II Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства". Іноземці мають право на відпочинок, охорону здоров'я, житло, участь в об'єднаннях громадян, але вони не можуть згідно зі ст. 36 Конституції України бути членами політичних партій України. Іноземці можуть займатися інвестиційною, економічною та іншими видами підприємницької діяльності. Іноземці мають право на трудову діяльність в Україні, але не можуть призначатися на деякі посади або займатись певною трудовою діяльністю, якщо відповідно до законодавства України це пов'язано з належністю до громадянства України.

Іноземці мають право володіти майном на території України, успадковувати і заповідати його, а також мати особисті немайнові права. Вони мають право на звернення до суду та до інших державних органів для захисту їхніх особистих, майнових та інших прав. У судочинстві іноземці, як учасники процесу, користуються такими самими процесуальними правами, що й громадяни України. Наприклад, суб'єктами права на конституційне звернення з питань дачі висновків Конституційним Судом України є громадяни України, іноземці, особи без громадянства та юридичні особи (ст. 43 Закону України "Про Конституційний Суд України").

Іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, а також яким надано статус біженця в Україні, мають право на освіту нарівні з громадянами України. Всі інші іноземці та особи без громадянства оплачують своє навчання, якщо інше не передбачено законодавством України та міжнародними договорами України. Іноземці та особи без громадянства, прийняті до навчально-виховних закладів України, мають права і обов'язки учнів і студентів відповідно до законодавства України. Здійснення іноземцями та особами без громадянства своїх прав і свобод не повинно завдавати шкоди національним інтересам України, правам, свободам і законним інтересам її громадян та інших осіб, які проживають в Україні.