Уголовно - правовая характеристика преступлений против общественной безопасности

Глава 2. Уголовно - правовая характеристика преступлений против общественной безопасности        

2.1. Понятие массовых беспорядков

Массовые беспорядки — это нарушения установленного порядка в общественных местах, совершенные большим количеством лиц.

Большое количество людей является количественной характеристикой рассматриваемых правонарушений. В то же время криминологи используют понятие толпы, поскольку законодатели не смогли разработать критерии количественной оценки.

«Строго говоря, нет необходимости разрабатывать большое количество различных параметров, но каким бы ни был набор, основа все равно есть. Это чисто умозрительный подход, который отвергает математическую претензию на количественное определение большого числа параметров, но не может удовлетворить юристов, поскольку количественная структура тривиальна»^[1].

Количественный критерий толпы в массовых беспорядках не столь значим, как качественный детерминант. Качественная особенность массовых беспорядков состоит из трех составляющих:

1) относительная связанность общей идеи, которая витает над толпой и определяет ее жизнедеятельность;

2) спонтанный характер коллекции;

3) трудно контролировать набор.

Беспорядки характеризуются как реакция против законных действий властей. Например, агрессивное поведение толпы является реакцией на обвинения в экстремизме и нарушении нормальной жизни общества. Если массовые беспорядки являются результатом незаконных действий властей, то отсутствует состав соответствующего правонарушения. Рассматриваемое деяние при наличии соответствующих оснований может быть квалифицировано как акт хулиганства или как деяние, фактически совершенное в толпе (например, нанесение телесных повреждений, повреждение имущества и т.д.). «В этих случаях непосредственные виновники и организатор либо подстрекатели привлекаются к ответственности, если они призывали к конкретным действиям либо организовывали их совершение»^[2].

Объектом преступления является общественная безопасность. Дополнительным объектом может быть здоровье граждан

Объективный аспект рассматриваемого акта включает в себя:

-  организация массовых беспорядков, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением оружия, взрывных устройств, взрывчатых веществ, токсичных либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих (часть 1);

-  оказание вооруженного сопротивления представителю правительства (Часть 1);

-  подготовка лица к организации таких массовых беспорядков либо участию в них (часть 1 статьи 212);

-  участие в таких беспорядках (часть 2 статьи 212).

Организация массовых беспорядков – совершение насильственных действий или иных действий, указанных в статье 212, с целью собрать толпу для совершения противоправного деяния.

«Центральной фигурой, организующей восстание, является организатор. Это человек, который собирает толпу и пытается направить ее действия в нужное русло, пользуясь общим энтузиазмом и неосознанной агрессией»^[3].

Существуют две формы организации массовых беспорядков:

а) совершение действий, направленных на подготовку массовых беспорядков;

б) пользователь массовых беспорядков в том периоде, в котором они произошли.

Подготовка к массовому восстанию включает в себя большое разнообразие, в том числе выбор места и времени проведения акции, назначение ответственных за отдельные действия, организацию транспорта и т.д. Подготовка к массовому восстанию включает в себя самые разнообразные действия, включая выбор места и времени проведения акции, назначение ответственных за отдельные действия, организацию транспорта и т.д. Подготовка массовых беспорядков включает также действия провокационного характера, подстрекающие людей к участию в проведении акции. В последнем случае соответствующее лицо может быть привлечено к ответственности по части 3 статьи 212 Уголовного кодекса РФ.