Понятие, принципы, функции и виды правотворчества

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………3

ГЛАВА 1. ПРАВОТВОЧЕСТВО: ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ.……………….5

1.1. Понятие правотворчества..……..…………………………………………….5

1.2. Принципы правотворчества..……………………………….………………..8

ГЛАВА 2. ФУНКЦИИ И ВИДЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА.……………..……....11

2.1. Функции правотворчества……..…………………………………..………….11

2.2. Виды правотворчества……………………..……....…………………..….....11

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...…...15

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………17

ВВЕДЕНИЕ

Предназначение государственной власти состоит в том, чтобы организовывать общественную жизнь в рамках, позволяющих, с одной стороны, требовать от субъектов права выполнения служебных обязанностей по отношению к государству, а с другой — предоставлять возможность каждому субъекту права вести значимое для общества дело в свободном режиме по договору.

Свое предназначение государственная власть реализует через организацию соподчиненых друг другу лиц — органы государства, которые

в рамках своих полномочий устанавливают определенный порядок ведения дел в обществе.

В настоящее время, когда политические и экономические реформы, проводимые в России, потребовали создания необходимой правовой основы для обеспечения процессов модернизации российской экономики и общественной жизни, как никогда становится ясно, насколько важен процесс создания нормативного правового акта, выработки его первоначальной концепции, составления и обсуждения проекта, учет мнений и интересов различных социальных групп, соотнесение с другими нормативными актами. Не менее важны и способность будущего нормативного правового акта вписаться в уже существующую правовую систему, готовность правоприменения быстро адаптироваться к новому правовому регулированию, создание антикоррупционных гарантий для общества.

Правотворчество — одна из важнейших сфер обеспечения действия государственной власти как суверенной организующей силы в делах конкретного общества.

Волевые нормативные установления являются показателем силы или слабости государственной власти, поскольку могут содержать правила, необходимые для практической организации порядка, но могут провозглашать положения, которые вместо упорядочивающего воздействия объективно способны спровоцировать напряженность в отношениях, недовольство, возмущение и т.д.

По этой причине нормативные правовые акты принимаются не произвольно, а по специальному распорядку, который призван неуклонно обеспечивать формулирование необходимых практике правовых норм. Как правило, указанный распорядок (процедура) включается в понятие правотворчества.

Тема правотворчества на современном этапе развития нашей страны весьма актуальна, поскольку перед государством стоит задача укрепления правовой основы данного процесса, создания единого правового пространства на территории России. Недостаточная компетентность, спешка законодателя, несоблюдение научных основ правотворческой работы зачастую негативно влияют на состояние всей отечественной правовой системы.

Цель данной работы – рассмотреть понятие правотворчества. Для того чтобы более широко его рассмотреть, мы познакомимся с принципами и функциями правотворчества, а также узнаем его основные виды.

ГЛАВА 1. ПРАВОТВОЧЕСТВО: ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ

1.1. Понятие правотворчества

Правотворчество представляет собой специальную деятельность государственных и иных органов  по созданию норм права в форме различных нормативных правовых актов. Правотворчество имеет объективную и субъективную стороны.

Объективная заключается в том, что правотворчество обеспечивает урегулирование общественных отношений — экономических, политических, организационных и других, возникающих и существующих независимо от наличия или отсутствия права. Поэтому процедуре создания права предшествует изучение реальных фактических жизненных обстоятельств, которые должны быть урегулированы правом. Кроме того, правотворчество предполагает урегулирование  не только уже существующих общественных отношений,  но и тех, которые могут возникнуть после их принятия.