Пенсионная реформа и пути ее реализации

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………...5

1 ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ПЕНСИОННОГО РЕФОРМИРОВАНИЯ

1. Эволюция пенсионного обеспечения в России……………………8
2. Основные цели и задачи пенсионной реформы………………….18
3. Пенсионная система………………………………………………..22

2 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И АКТУАЛЬНОСТЬ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ

      2.1. Новая пенсионная реформа и ее влияние на развитие страны…27

      2.2. Российская пенсионная реформа в контексте мирового опыта...33

    2.3. Проблемы пенсионного реформирования и пути ее реализации40

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….49

СПИСОК ИСПОЛЬЗОННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………… 53

ВВЕДЕНИЕ

В любом социально ориентированном государстве, забота о незащищённых слоях населения является неотъемлемым элементом государственной политики. Конституция Российской Федерации в статье 7^[1] определяет Российскую Федерацию как социальное государство, где каждому гарантируется социальное обеспечение.

Одним из этапов жизни человека является старость, когда человек по объективным причинам не имеет возможности обеспечить свое достойное существование или эта возможность существенно ограничена. Поэтому одна из задач государства - создание эффективного механизма, позволяющего этой категории населения реализовать своё конституционное право на достойную старость. Такой механизм - пенсионная система - это совокупность создаваемых государством правовых, экономических и организационных институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсионного пособия. Следует также отметить, что материальная поддержка требуется не только пожилым людям, но и гражданам, лишившимся источников дохода вследствие инвалидности, потери кормильца и т.п. Оказание им материальной помощи - ещё одна функция пенсионной системы.

Пенсионная система - это сложнейший механизм, любой сбой в котором мгновенно отражается на социальной, политической, а значит и на экономической обстановке в стране. С другой стороны любые экономические, социальные и политические изменения также оказывают влияние на пенсионную систему. Учитывая то, что уровень пенсионного обеспечения в значительной мере порождает образ жизни пожилых людей, их участие в экономической деятельности, необходимо осознавать ответственность за принимаемые решения и максимально учитывать все последствия преобразований в этой сфере.

На протяжении почти двух десятков лет в нашей стране остается крайне больным вопрос пенсионного обеспечения граждан.

C вступлением в силу с 2002 года федеральных законов: «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»^[2], «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»^[3], «Об обязательном пенсионном страховании"»^[4], «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»^[5]в нашей стране запущен механизм пенсионной реформы, являющейся одной из составляющих комплекса проводимых в России экономических реформ. 

Пенсионная реформа, проводимая в России, напрямую затрагивает интересы каждого человека, так как любая пенсионная система - это одна из составляющих системы социальной защиты. В любом обществе в той или иной форме действует определенная система социальной защиты населения. Она составляет необходимый и существенный параметр общественного устройства.

Хотя сегодня система пенсионного обеспечения вызывает потоки критики, которые становятся все более актуальными в условиях обострения глобального экономического кризиса, но тем не менее положительным итогом этого процесса стало создание системы пенсионного обеспечения общества с рыночной экономикой. И теперь есть возможность для дальнейшего развития и реформирования этой системы.