Шпаргалка по "Конституционное право"

«Конституционное право»

1.Понятие и виды источников конституционного права.

Источники конституционного права (ИКП) − это внешнее выражение конституционно-правовых норм. ИКП РБ являются нормативные правовые акты, которые содержат нормы конституционного права. Нормативный правовой акт − это официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством РБ процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение (ст.1 Закона "О нормативных правовых актах РБ " с изменениями и дополнениями). ИКП РБ подразделяются:

1) в зависимости от территории действия ИКП выделяют:− источники, которые действуют на всей территории РБ (например, Конституция, законы РБ);− источники, которые действуют на территории административно-территориальной единицы (например, решение местного Совета депутатов о делегировании каких-либо полномочий местному исполнительному и распорядительному органу);

2) в зависимости от содержания, конкретного характера регулируемых общественных отношений (Закон "О гражданстве РБ ", Закон "О печати и других сред.  мас. Инф.");

3) в зависимости от круга участников конституционно-правовых отношений, на которые эти акты распространяются (например, положения Избирательного кодекса РБ распространяются на граждан РБ, а нормы Закона "О беженцах" − на иностранных граждан и лиц без гражданства).

Нормативно-правовые акты − ИКП РБ различаются по своей юридической силе.

Иерархия нормативных правовых актов − ИКП РБ может быть представлена следующим образом:

1) Конституция РБ − Основной закон белорусского государства. Является основным ИКП РБ;

2) законы− нормативно-правовые акты, которыми регулируются наиболее важные и устойчивые общественные отношения. Можно выделить следующие виды законов − ИКП РБ − конституционные законы − законы о внесении изменений и дополнений в Конституцию РБ, законы о введении в действие данных законов, законы о толковании Конституции РБ. Они считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от полного состава каждой из палат Парламента;− программные законы − законы об основных направлениях внутренней и внешней политики РБ, о военной доктрине. Они считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от полного состава каждой из палат Парламента; − референдарные законы − законы, принимаемые путем референдума. По своей юридической силе они стоят выше обычных законов: как правило их нельзя отменить или изменить обычным законом; − обычные законы − регулируют отдельные виды общественных отношений, принимаются большинством голосов от полного состава палат Парламента.

3) международные договоры, действующие на территории РБ. В соответствии с ч.3 ст.8 Конституции РБ не допускается заключение международных договоров, которые противоречат Конституции. Таким образом, этот ИКП РБ располагается после Конституции и конституционных законов, но перед программными и обычными законами. К числу международных договоров, являющихся ИКП РБ, можно, в частности, отнести Договор о создании Союзного государства Беларуси и России, заключенный между РБ и РФ в 1999 г.;

4) декреты и указы Президента РБ;

5) постановления палат Национального собрания РБ;

6) постановления Правительства РБ;

7) нормативные акты республиканских органов государственного управления;

8) нормативные акты органов местного управления и самоуправления.

Особое место в иерархии нормативных правовых актов занимают заключения Конституционного Суда РБ, который вправе признать нормативный правовой акт в целом либо его часть неконституционными.

2. Основы конституционного строя Республики Беларусь.

Порядок, при котором соблюдаются права и свободы человека и гражданина, а государство действует в соответствии с конституцией, называется конституционным строем. К элементам конституционного строя РБ относят: власть народа, политическую систему, экономическую систему и социальную основу белорусского общества. Основы конституционного строя - это основные принципы Конституции, которые предопределяют государственное и общественное устройство.