Законодательный процесс в РФ

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Пензенский государственный университет»

Юридический институт

Курсовая работа

по дисциплине «Конституционное право России»

 на тему:

«Законодательный процесс в РФ»

Выполнила:

студентка группы 21юп2  

Ломакина О.А.

Проверил:

к.ю.н., доцент каф ГПД

 Гусева А.Л.

Пенза 2022

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3

1 ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС И ЕГО СТАДИИ……………………4

1. Правотворческий и законодательный процессы: понятие, соотношение……………………………………………………………….………4        

1.2 Стадии законодательного процесса……………………………….…11

2 УЧАСТИЕ СУБЪЕКТОВ РФ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ ПРОЕКТЕ………………………………………….17

2.1 Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации…....17

2.2 Процедуры участия субъектов Федерации в федеральном законодательном процессе……………………………………………………....22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………..….28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………….….....29 

ВВЕДЕНИЕ

Российская Федерация является относительно молодым демократическим государством, в котором законодательный процесс в современном виде существует чуть менее тридцати лет. В масштабах истории и юридической науки это очень короткий период, и, следственно, этот процесс и его результаты в нашем государстве далеки от совершенства.

В этой связи актуальность изучения законодательного процесса в Российской Федерации как никогда высока, тем более когда в состав государства включаются все новые территории, не имеющие опыта законодательной деятельности. И анализ, как следствие, обобщение научной и правовой сторон этого процесса представляют интерес как для юриспруденции, так и для людей власть имущих.

Поэтому цель курсового проекта заключается в исследовании законодательного процесса в Российской Федерации и проблем его развития.

Данная цель предполагает решение следующих задач:

1. рассмотреть понятийный аппарат правотворческий и законодательный процессы, их взаимосвязь и стадии реализации;
2. проанализировать схему законодательного процесса в субъекте РФ;
3. изучить формы и процедуры участия субъектов Федерации в федеральном законодательном процессе.

Предмет исследования - конституционно-правовая концепция законодательного процесса в Российской Федерации на федеральном и региональном уровне.

Объект исследования – нормы конституционно-правового характера, научная литература, посвященная вопросам законотворчества и участия субъектов Федерации в федеральном законодательном процессе.

1 ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС И ЕГО СТАДИИ

1. Правотворческий и законодательный процессы: понятие, соотношение

Правотворчество как юридическая категория не имеет законодательного определения. В науке также нет единства мнений в ее понимании.

Так, одни авторы считают, что правотворчество представляет собой деятельность государственных органов по принятию, изменению и отмене правовых норм. Другие применяют более широкий подход в понимании правотворчества.

Анализ, высказанных в юридической литературе точек зрения на правотворчество, позволяет заключить, что в настоящее время присутствуют три подхода в определении этого понятия:

1) правотворчество как законодательство, или создание нормативно-правовых актов особого вида, закрепляющих основы правовой системы с последующим уточнением их положений в подзаконных актах;