Этапы развития налогообложения в России

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Направление: Юриспруденция

                                                          Профиль: Гражданское право

БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА

ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В РОССИИ

Заведующий кафедрой                                                                

Нормоконтролер                                                                           Руководитель

бакалаврской работы                                                                    

Студент                                                                                          

Иркутск, 2016

Оглавление

Введение        4

Глава 1. Возникновение налогообложения в России        7

1.1.        Понятие и предпосылки возникновения налогов        7

1.2.        Налоги в русском государстве        12

1.3.        Налоги в Российской империи в XVII – XIX веках        18

Глава 2. Налогообложение в России XX века        25

2.1. Налоги в предреволюционной России        25

2.2. Налогообложение в СССР довоенного периода (1917 – 1940)        27

2.3. Налогообложение в СССР в период с 1941 по 1991 годы        33

Глава 3. Современная система налогообложения в России        42

3.1. Налоговые реформы 1990 – 2000-х годов        42

3.2. Современная система налогообложения        47

3.3. Проблемы и перспективы развития современной системы налогообложения в России        57

Заключение        62

Библиография        65

ВВЕДЕНИЕ

Понятие налога, как элемента общественного бытия, уходит своими корнями в глубь веков. Впервые данное понятие было упомянуто в философских трактатах античных мыслителей. По мере развития общества формы налогообложения постепенно изменялись, все более приближаясь к их современному содержанию. Изменениям не подвергся только глубинный смысл самого понятия «налог» - опосредовать процесс обобществления необходимой для общества части индивидуальных доходов.

На сегодняшний день налог трактуется, как обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, взимаемый органами государственной власти различных уровней с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Движущей силой налогового реформирования на протяжении веков было постоянное отставание развития государства от экономики и, следовательно, постоянной необходимости подстраиваться под все новые условия. Государства во все времена стремились быть в центре экономической активности, которая, в свою очередь, никогда не стояла на месте. Если в самом начале зарождения человеческой цивилизации главными ее экономическими ценностями являлись земля и ее обработка (соответственно, существовали такие виды налогов, как налог на лиц, на землю, барщина, рабство), то современное государство стремительно обанкротилось бы, если бы кардинально не изменило типа своих налогов. Перед государством при установлении налогового режима всегда встает вопрос: предмета обложения, то есть налоговой базы, сумма в денежном выражении - налоговая ставка, способ расчета минимизации отрицательного воздействия налогов на экономическую активность - налоговая политика.

При глубоком изучении истории налогов выделяют одну общую тенденцию - оправданные экономическим развитием приоритеты налоговой политики государства и основные нововведения, а также выделяют налоговые курьезы – конкретные исторические примеры налогов, которые при своей занимательности позволяют также ухватить суть вопроса.

Налоги и государство – это взаимозависимые явления, так как государство не может существовать без системы налогообложения, в то же время существование налогов без государства также не представляется возможным. Возникновение налогов относят к периоду становления первых государств, когда появляется производство, формируется государственный аппарат. Появление первых налогов было напрямую связано с самыми первыми общественными потребностями, так как государству всегда были необходимы денежные средства: либо для ликвидации последствий стихийных бедствий, либо для строительства дорог, либо для постоянного поддержания общественного порядка. И именно налоги являлись одним из ключевых инструментов мобилизации средств для выполнения государством, стоящих перед ним задач. Кроме того, с помощью налогов определяются взаимоотношения физических и юридических лиц с государственными и местными бюджетами, банками, а также с вышестоящими организациями. При помощи налогов регулируется также и внешнеэкономическая деятельность, включающая привлечение иностранных инвестиций, формируется хозрасчетный доход и прибыль предприятия. Помимо финансовой функции налоговая политика используется для экономического воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, на состояние научно-технического прогресса. В связи с этим приобретает колоссальное значение роль налоговой системы государства и принципы ее организации и функционирования.