Контрольная работа по «Муниципальное право и судебная защита прав местного самоуправления»

Контрольная работа

по учебной дисциплине «Муниципальное право и судебная защита прав местного самоуправления»

Вариант Ш

Содержание

Задача 1……………………………………………………………………….…3

Задача 2……………………………………………………………………….…5

Вопрос…………………………………………………………………………….8

Список литературы…………………………………………………………..…19

Задача 1.

Глава районной администрации обратился на очередной сессии к депутатам районного совета с просьбой предоставить ему право самостоятельно вводить новые местные налоги, а также корректировать ставки по ранее установленным налогам. Свою просьбу он мотивировал необходимостью принятия оперативных решений для пополнения доходов районного бюджета, поскольку его исполнение находится под угрозой срыва, что может привести к тяжелым социально-экономическим последствиям. Депутаты решили предоставить такое право главе районной администрации до конца текущего финансового года, несмотря на возражения председателя постоянной комиссии районного совета по финансам и бюджету. Законно ли данное решение районного совета?

Решение:

Введение налоговых средств, дающих силу на определенной территории. Для того, чтобы каждый конкретный налог был фактически оплачен налогоплательщиком, он должен быть сначала установлен, а затем введен в действие.

До введения Налогового кодекса РФ вопрос о разграничении процедур установления и обеспечения налогов был рассмотрен Конституционным судом Российской Федерации в постановлении от 21 марта 3997 года. Конституционный суд указал, что федеральный законодатель устанавливает федеральные налоги и сборов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, независимо определяя не только их список, но и все элементы налоговых обязательств.

В отношении субъектов Российской Федерации и местных органов власти понятие «установления налогов и сборов» имеет другое юридическое значение.

Право субъектов Российской Федерации устанавливать налоги всегда носит производный характер, поскольку субъекты Российской Федерации связаны этими общими принципами. Установление налога субъектом Российской Федерации означает его право самостоятельно решать, вводить или не вводить соответствующий налог на своей территории, поскольку исчерпывающий перечень региональных налогов порождает только право, но не обязательство устанавливать налог. Создание регионального налога также означает конкретизацию общих правовых положений, включая подробное определение предметов и объектов налогообложения, порядок и сроки уплаты налогов, правила предоставления льгот, методы расчета конкретных ставок (дифференциальные, прогрессивные или регрессивный) и т. д. СЗ РФ. 1997. № 13. ст. 1602.

Задача 2.

Окружная избирательная комиссия отказала в регистрации в качестве кандидата на должность главы муниципального образования руководителю отдела городской администрации на том основании, что в соответствии с законодательством о местном самоуправлении выборные должностные лица местного самоуправления не могут занимать муниципальные должности муниципальной службы (ч. 6 ст. 40 Федерального закона от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской