Конституционно-правовые основы реализации и прекращения полномочий Президента Российской Федерации

Содержание

Введение…………………………………………………………………………………...3

Глава I. Полномочия Президента Российской Федерации как главы государства        6

§1. Система полномочий Президента Российской Федерации        6

§2. Акты Президента Российской Федерации как способ реализации его полномочий        12

Глава II. Конституционно-правовые основы реализации и прекращения полномочий Президента Российской Федерации        22

§1. Совещательные и консультативные органы при Президенте Российской Федерации        22

§2. Основания досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации        25

Заключение        30

Библиография        32

Введение

Актуальность темы. Главенствующую роль в системе государства играет Президент Российской Федерации, конституционно-правовой статус которого включает в себя систему его полномочий по обеспечению единства и стабильности системы власти государства, результативное функционирование которой необходимо рассматривать с учетом разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Президент должен обеспечить такое положение, при котором все органы власти государства осуществляют свои конституционные обязанности.

Координирующая роль Президента воплощается и в системе сдержек и противовесов, которая обеспечивает баланс полномочий органов власти государства федерального уровня, и баланс во взаимоотношениях между федеральными властными органами и органами власти субъектов. Являясь юридически самостоятельным от всех ветвей власти государства, Президент Российской Федерации нормотворчествует, управляет, реализует функции конституционного контроля. Порядок и механизм осуществления президентских полномочий конкретизирован в федеральных конституционных законах и федеральных законах государства.

Специфика правового положения Президента РФ в системе органов власти государства связана, главным образом, с полномочиями главы государства. Собственно это и выводит его за пределы всех ветвей власти, не позволяет ставить на одну ступень с ними.

Анализируя современные научные положения о статусе Президента РФ, можно сделать вывод, что в последние десятилетия институт Президента РФ завоевал важнейшую роль в государственной политической системе. Институт Президента РФ выступает одним из главных в системе органов власти российского государства, что связано не только с особенным его юридическим положением, которым он обладает, но с его обширным кругом полномочий, которые требуют особого внимания.

В настоящее время президентская компетенция неоднозначно оценивается российскими и зарубежными учеными. В то же время, является очевидным то, что наибольшую часть своих функций Президент осуществляет посредством издания различных актов.

Президент Российской Федерации имеет достаточно широкие полномочия в разнообразных областях государственной жизни. В одних случаях данные полномочия имеют прерогативный характер (т.е. принадлежат только ему), в иных соприкасаются с полномочиями прочих органов власти государства, содействуя разрешению вопросов по их взаимоотношению на основе принципа разделения властей. Система полномочий Президента РФ сбалансирована с полномочиями прочих органов власти государства, составляя систему сотрудничества и взаимообусловленных противовесов.

Объектом настоящей работы являются общественные отношения, возникающие в связи с закрепленными и осуществляемыми полномочиями Президента Российской Федерации.

Предмет работы – правовые нормы, закрепляющие полномочия Президента Российской Федерации, регулирующие порядок их реализации и прекращения.

Целью работы является изучение и анализ нормативных правовых актов, закрепляющих полномочия Президента Российской Федерации,  порядок их реализации, основания их досрочного прекращения, а также выявление проблем в данной сфере правового регулирования.