Ювенальная адвокатура: понятие, сущность, перспективы развитие

Ювенальная адвокатура: понятие, сущность, перспективы развитие

Аннотация. В европейских странах набирает обороты специальная система защита прав несовершеннолетних в судах. Анализируются положения законопроекта Федерального закона № 103372-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» (о порядке осуществления гражданского судопроизводства с участием несовершеннолетних). Их интересы представляют, ювенальные адвокаты-специалисты в области защиты прав несовершеннолетних, которые специализируются в этой области юриспруденции. В данной статье будет рассмотрен вопрос о целесообразности введения ювенальной адвокатуры в России и требования, которые могут предъявляться ювенальным адвокатам.

Ключевые слова: закон, ювенальное право, ювенальная адвокатура, адвокат, защита прав несовершеннолетних, законные представители, зарубежный опыт.

Juvenile advocacy: the concept, essence, prospects of development

Annotation. In European countries, a special system for protecting the rights of minors in the courts is gaining momentum. The article analyzes the provisions of the draft law of Federal Law No. 103372-7 "On Amendments to the Civil Procedure Code of the Russian Federation" (on the procedure for conducting civil proceedings involving minors). Their interests are represented by juvenile lawyers-specialists in the field of protection of the rights of minors who specialize in this field of jurisprudence. This article will discuss the feasibility of introducing juvenile advocacy in Russia and the requirements that can be imposed on juvenile lawyers.

Keywords: law, juvenile law, juvenile advocacy, lawyer, protection of the rights of minors, legal representatives, foreign experience.

Сегодня весьма широко муссируется проблема создания ювенальной юстиции в Российской Федерации. Высказываются весьма разнообразные мнения и суждения по этому вопросу, зачастую диаметрально противоположные. Принимая во внимание тот факт, что ювенальная юстиция берет свое начало в европейских государствах, за основу берется именно зарубежная модель. Доминирует позиция о негативном характере ювенальной юстиции и как правового института, и как социального явления.

Акцентируется внимание на том, что родители в рамках ювенальной юстиции бесправны, лишены возможности надлежащего осуществления своих родительских прав, направленных на всестороннее и полное воспитание ребенка, интересы ребенка превалируют, подчас необоснованно. Представляется, это лишь одна сторона рассматриваемого явления [7].

В юриспруденции под «ювенальной юстицией», понимают систему органов и учреждений, осуществляющих судебно-правовую защиту прав и законных интересов несовершеннолетних. Данная система призвана охранять интересы несовершеннолетних, а также в рамках проведения защитной политики по отношению к детям, способствовать определению их в семью.

Но следует понимать, что осуществление судебной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних не может обходиться без специалистов, имеющих опыт и знания в этой области юриспруденции. Так, в соответствии со ст. 4 ч. 1 ФЗ от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», законодатель определил адвокатуру, как профессиональное сообщество адвокатов, а под самими адвокатами в соответствии со ст. 3 ч. 1 независимых профессиональных советников по правовым вопросам, имеющих статус адвоката и осуществляющих адвокатскую деятельность [2]. Исходя из вышеизложенного, можно дать определение «ювенальной адвокатуры», как профессионального сообщества адвокатов, осуществляющих консультирование и представительство по делам о защите прав несовершеннолетних.

В зарубежных странах практика участия в судебных делах ювенальных адвокатов говорит о том, что идет отделение от общего понятия адвокатуры ее части, специализирующейся на узком круге дел. Примером заинтересованного подхода государства к решению столь значимой проблемы является Англия, где государство в любом случае оплачивает услуги защитника, независимо от того, назначен ли он по выбору несовершеннолетнего или это дежурный адвокат [6]. Кроме того, в Англии адвокаты в области защиты прав несовершеннолетних вправе занимать такой деятельностью только в случае, если имеют большой стаж работы в этой области и являются высококвалифицированными специалистами [7].