Правовой статус граждан РФ

1.2 Правовой статус граждан РФ

Система права под понятием свободы подразумевает нормативно закрепленную возможность осуществлять действия на основе собственного волеизъявления, не нарушающие свободы других индивидуумов и групп людей. Совокупность таких возможностей определяет правовой статус гражданина. Все нормативный акты, закрепляющие и регулирующие такие возможности, то есть правовой статус классифицируют по двум группам: международные акты и национальное право. В РФ приняты и действуют ряд основополагающих документов.

Анализируя нормы международного и национального законодательства, можно выделить несколько групп свобод человека:

• Неотъемлемые свободы человека, которые признаются таковыми с момента рождения. Для их обозначения используют определение – естественные. Соотношения между этими правами и государственным регулированием носит особый статус. Государство как субъект права обязано их признавать, но в силу их неотъемлемости с рождения оно не может их предоставить или наделить ими человека. Посягательства на эти права даже со стороны государственных органов, имеющих право на узаконенное насилие, рассматривается как одно из тягчайших преступлений (например, преступления против человечности нацизма в годы второй мировой войны). Соответственно государственно-правовой режим демократического государства в отношении этих норм заключается в предоставлении возможностей реализации таких свобод и их охране.
•  Права гражданина, которыми наделяет его национальное законодательство.

В соответствии с этим пониманием в юридической трактовке сложилось два подхода. Первый заключается в понимании прав человека как общечеловеческих ценностей, которые должны быть провозглашены и провозглашаются международным правом. Соответственно, вторая группа свобод человека зависит от того, какими правами наделяет его конкретное государство. Второй подход исходит из разделения статусов человека и гражданина. Отечественное законодательство различает статус гражданина и статус человека.

Правовой статус гражданина – это статус человека, являющегося гражданином конкретного государства, и наделенный возможностями, закрепленными законодательно в национальном праве.

Правовой статус человека – это общечеловеческий стандарт, закрепленными нормами международного права, которому должно соответствовать национальное законодательство.

Из-за различий в национальных законодательствах вытекает многообразие правовых статусов человека. Они различаются перечнем, объемом прав, наличием обязанностей. Выделяют следующие виды статуса:

• Базовый – этим набором прав обладает любой человек. Возможности базового статуса принято обозначать как основные права и свободы человека;
• Полный – имеют граждане конкретного государства на его территории.
• Специальный статус – беженцы, лица без гражданства, интернированные. Иногда для их обозначения используют более узкий термин лица с ограниченными правами.

В соответствии с вышеизложенным, в компетенцию государства по вопросам правового статуса человека  и гражданина относят:

1. Признание естественных прав и свобод человека, закрепленных международно-правовыми актами.
2. Наделение каждой личности, имеющей гражданство, правами, характеризующими ее как гражданина этого государства.
3. Соответственно, наделить каждую личность, являющуюся гражданином государства обязанностями по отношению к государству.
4. В рамках национального законодательства провозгласить и признать основные права и свободы, человека и гражданина, обеспечить их реализацию, развитие и охрану.

Круг вопросов, а также юридическая теория и практика их решения в комплексе представляют институт правового статуса личности. Институт в РФ представлен нормами конституционного, административного и других сфер права. Институт личности устанавливает объемы ее свобод, определяет фактическое положение личности, соотносит и устанавливает границы свобод человека по отношению к другим индивидуумам, группам социума, коллективам, организациям, самому государству, определяет круг и перечень ее законных интересов.