Проблемы и пути совершенствование деятельности полиции по реализации административно-юрисдикционных полномочий в сфере потребительског

Содержание

Введение        3

Глава 1. Теоретические основы административной юрисдикции полиции в сфере потребительского рынка        6

1.1.        История и развитие института административной деятельности полиции в сфере потребительского рынка        6

1.2.        Роль органов полиции в борьбе с правонарушениями в хозяйственной и финансовой деятельности        17

Глава 2. Проблемы и пути совершенствование деятельности полиции по реализации административно-юрисдикционных полномочий в сфере потребительского рынка        33

2.1. Правоприменительная практика ОВД РФ по административным правонарушениям в области предпринимательской деятельности        33

2.2. Проблемные вопросы реализации законодательства об административных правонарушениях субъектами административно-юрисдикционной деятельности полиции в сфере потребительского рынка        41

2.3. Пути и способы совершенствования деятельности ОВД в сфере потребительского рынка        55

Заключение        64

Список использованной литературы        68

Введение

В системе отечественного права не предусмотрена отрасль, обеспечивающая правовое регулирование экономической деятельности и потребительского рынка. Эта функция реализуется через нормы разных юридических отраслей права. Речь идет о гражданском, конституционном, трудовом, финансовом и пр. законодательствах. В совокупности нормы, имеющие отношение к правовому регулированию экономической деятельности, составляют предпринимательское право.

Ключевая роль в правовом регулировании экономической деятельности принадлежит нормам административного и гражданского права. Первые регламентируют порядок регистрации хозяйствующих субъектов, лицензирования и пр. В число отношений, регулируемых гражданским законодательством, входят отношения собственности, договорные правоотношения. Их именуют еще горизонтальными, поскольку основываются они на равенстве сторон. Кроме того, гражданское законодательство регламентирует статус хозяйствующих субъектов – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Стоит сказать, что оно не применяется к имущественным правоотношениям, основанным на административном либо другом властном подчинении, в т. ч. налоговым и прочим финансовым, если другое не установлено федеральным законом. Очевиден тот факт, что данная сфера деятельности нуждается в контроле и надзоре со стороны государства. На полицию возложена часть этих функции, наряду с другими органами государственной власти, с которыми полиция может осуществлять контроль и надзор совместно.

Ежегодно тысячи правонарушений выявляются сотрудниками полиции в сфере потребительского рынка. Следует отметить, что сотрудники полиции должны обладать знаниями гражданского, налогового, финансового законодательства чтобы эффективно выявлять правонарушителей. Экономика не стоит на месте, а, следовательно и способы недобросовестного ведения хозяйственной деятельности ежегодно вырастают в количестве. Также вырастают масштабы злоупотребления правами и совершения административных правонарушений на потребительском рынке. Города разрастаются огромными торговыми центрами, магазинами, супермаркетами, где могут быть выявлены правонарушения.

Целью работы является рассмотрение административной юрисдикции полиции в сфере потребительского рынка.

Данная цель определяет следующие задачи:

- рассмотреть историю и развитие института административной деятельности полиции в сфере потребительского рынка;

- обозначить роль органов полиции в борьбе с правонарушениями в хозяйственной и финансовой деятельности;

- проанализировать правоприменительную практика ОВД РФ по административным правонарушениям в области предпринимательской деятельности;

- выделить проблемные вопросы реализации законодательства об административных правонарушениях субъектами административно-юрисдикционной деятельности полиции в сфере потребительского рынка;