Понятие, функции и структура исполнительной власти

Оглавление

Введение 3

Глава 1. Общая характеристика исполнительной власти 5

1.1 Принцип разделения властей 5

1.2 Основные признаки, понятия и классификация исполнительной власти 5

1.3 Функции исполнительной власти 9

Глава 2. Органы исполнительной власти 10

2.1 Понятие и правовой статус органов исполнительной власти 10

2.2 Виды органов исполнительной власти 13

2.3 Система органов исполнительной власти в РФ 16

Глава 3. Организация и деятельность органов исполнительной власти субъектов федерации 21

3.1 Органы исполнительной власти субъектов федерации 21

3.2 Проблемы в сфере осуществления исполнительной власти 24

Заключение 26

Список литературы 28

Введение

Актуальность изучения выбранной темы обусловлена тем, органы исполнительной власти являются самыми многочисленными и сложно структурированными органами государственной власти. Главное их назначение - исполнение законов. Эта власть, включая в свою структуру Большую часть государственных органов и служащих, фактически организует функционирование государства. Для выполнения своих функций она осуществляет большую исполнительно-распорядительную деятельность, затрагивающую права и интересы граждан.

Исполнительная власть является самостоятельной и выражается это в наличии особых организационных форм, наборе исполнительных функций, не совпадающих с другими носителями государственно-властных полномочий. Реализация государственно-властных велений составляет содержание самого процесса государственного руководства, в этом смысл и назначение исполнительной власти, этим определяется ее место в государственном механизме.

Исполнительная власть предполагает наличие субъекта, ее осуществляющего, статус которого закрепляется конституцией и который наделяется конституцией исполнительной компетенцией. В Конституции РФ 1993 года официально введено понятие «исполнительная власть», что привело к автоматическому изъятию из нормативной практики терминов «управление», «государственное управление», «орган государственного управления». Но исполнительная власть не тождественна системе государственного управления, в институциональном плане последняя намного шире. Субъект исполнительной власти осуществляет государственное управление преимущественно по отношению к нижестоящим органам. Принципиально важно определить границы исключительных действий субъекта этой власти и закрепить это законодательно. Субъект исполнительной власти - это государственный орган общей компетенции, обладающий властными полномочиями, статус, которого урегулирован в конституции, а функциональная компетенция распространяется на все объекты управления соответствующей территории, что предполагает общеобязательный характер его актов, является органом постоянного действия.

Таким образом, исполнительная власть - это государственная власть, которая предполагает наличие особых звеньев государственного аппарата, деятельность которых направлена на реализацию общих норм, установленных субъектами законодательной власти в целях регулирования различных сторон общественной жизни.

Объект исследования - общественное отношение, складывающееся при распределении и реализации исполнительной власти.

Предмет исследования - понятие, функции и структура исполнительной власти.

Целью роботы является рассмотрение и анализ вопросов деятельности исполнительной власти. 

Глава 1. Общая характеристика исполнительной власти

1.1 Принцип разделения