Общественная палата РФ. Взаимодействие граждан с органами государственной власти и местного самоуправления

Содержание

Введение 
Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  
1.1 Понятие, правовое регулирование, функции Общественной палаты Российской Федерации
1.2 Порядок формирования Общественной палаты Российской Федерации

1.3 Полномочия Общественной палаты Российской Федерации
Глава 2. МЕСТО И РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
2.1 Место Общественной палаты Российской Федерации в системе органов государственной  власти и местного самоуправления 
2.2 Роль Общественной палаты в системе органов государственной  власти и местного самоуправления
2.3 Взаимодействие граждан с органами государственной  власти и местного самоуправления
Глава 3. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ К РЕШЕНИЮ ВО ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ГРАЖДАН С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
3.1 Актуальные проблемы во взаимодействии граждан с органами государственной  власти и местного самоуправления

3.2 Предложения к решению проблем во взаимодействии граждан с органами государственной  власти и местного самоуправления

Заключение

Введение

1 июля 2005 года вступил в силу Федеральный закон от 04 апреля 2005 года №32-ФЗ «Об общественной палате Российской Федерации», который является правовой основой деятельности Общественной палаты.

Общественная палата Российской Федерации (далее по тексту РФ)  является органом гражданского общества, призванным обеспечивать взаимодействие граждан России с федеральными и региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан России, защиты их прав и свобод, а также прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики, а также осуществлять общественный контроль за деятельностью федеральных и региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Согласно закону, Общественная палата избирается на два года. Общественная палата РФ первого состава (2006-2007 гг.), впервые начиная деятельность подобного рода, стала поддержкой и опорой для некоммерческих организаций России. При активном участии палаты общественные организации страны получили государственную финансовую поддержку.

В первые годы своего существования Общественная палата содействовала формированию и становлению региональных общественных палат, общественных советов и аналогичных структур. Ее члены вошли в 35 вновь сформированных общественных советов при федеральных министерствах и ведомствах.

Цель дипломной работы: определить правовую характеристику Общественной палаты Российской Федерации, а также рассмотреть взаимодействие граждан с органами государственной власти и местного самоуправления.

Для успешной реализации цели были поставлены следующие задачи:

1. Дать общую характеристику общественной палаты Российской Федерации;

2.  рассмотреть место и роль общественной палаты Российской Федерации в системе органов государственной власти и местного самоуправления;

3. изучить проблемы во взаимодействии граждан с органами государственной власти и местного самоуправления и найти пути к решению данных проблем;

Актуальным вопросом данной дипломной работы является общественная палата Российской Федерации, а также проблемы связанные с взаимодействием граждан с органами государственной власти и местного самоуправления.

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  
1.1 Понятие, правовое регулирование, функции Общественной палаты Российской Федерации

Сама идея создания Общественной палаты России была изложена весной 2004 года в Послании Президента Федеральному Собранию РФ, Российская газета. 2004. 27 мая. N 109. где, в частности, говорилось о целесообразности использования институтов гражданского общества и накопленного в ряде регионов опыта работы общественных палат. Через полгода эта идея прозвучала в выступлении главы государства на расширенном заседании правительства, посвященном последствиям трагических событий в Беслане. Затем был разработан и принят Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации". СЗ РФ. 2005. N 15. Ст. 1277. Были и еще мероприятия различного масштаба и важности, с участием VIP-персон различного ранга, где приводились доводы в пользу создания Общественной палаты. «Здесь и гражданская экспертиза важнейших государственных решений, и упрочение взаимопонимания между народом и властью, и вовлечение общественности в реализацию государственной политики, и защита демократических институтов, и прочая, и прочая. Все бы ладно, однако не дает покоя назойливый вопрос: выходит, не так уж крепка постулируемая связь государства с народом, если она нуждается в дополнительных вспомогательных механизмах!»^[1]