Администрация городского округа: формирование и функционирование

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение высшего образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВАИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Волгоградский институт управления

Факультет государственного и муниципального управления

Направление подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» (уровень бакалавриата)

Профиль « Управление в сфере межрегиональных и межгосударственных связей»

Выпускающая кафедра Государственного управления и политологии

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

(ВЫПУСКНАЯ РАБОТА БАКАЛАВРА)

на тему:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА: ФОРМИРОВАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ( НА ПРИМЕРЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОЛГОГРАД)

Автор работы:

студент группы БкУ-401

форма обучения очная

Глухова Анастасия Ивановна подпись__________________________

Руководитель работы:

доктор политических наук, профессор кафедры государственного управления и политологии

Колесников Вячеслав Александрович

Подпись _________________________

Заведующий выпускающей кафедрой:

канд. экон. наук, доцент

Злочевский  Игорь Аркадьевич

Подпись _________________________

Волгоград

2017

Содержание

Введение………………………………………………………………...3

Глава 1. Городские округа как территориально-административные единицы местного самоуправления: понятие, структурные элементы, аспекты деятельности.

1.1. Понятие и структурные элементы городского округа как муниципального образования….........................................................................................................8

1.2.  Основные аспекты обеспечения деятельности муниципальных округов в РФ…………………………………………………………………….16

Глава 2. Администрация городского округа: структурный, функциональный аспекты исследования……………………………….….26

2.1.  Структура и формирование администрации городского округа..26

2.2. Функциональный аспект исполнительно-распорядительного органа городского округа……………………………………………………………….38

2.3. Рекомендации, способствующие совершенствованию деятельности администрации Волгограда ……………………………………………………49

Заключение……………………………………………………………..56

Библиографический список……………………………………….…60

Приложения…………………………………………………………….65

ВВЕДЕНИЕ

Местное самоуправление как деятельность, осуществляемая непосредственно или через представительные органы, появилось после принятия Конституции 1993 года, в ней местному самоуправлению просвещенна целая глава, которая начинается со слов: «Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью» (ст.130 Конституции РФ).^[1]

В другой статье сказано, что в нашей стране «признается и гарантируется местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти» (ст. 12 Конституции РФ)1.

На сегодняшний день, в России уже есть определенный путь, который прошло местное самоуправление в своем развитии, существует накопленный опыт, известны часть проблем, которые необходимо решать. Государство ощущает необходимость реформирования этого института и старается создать все необходимые для этого условия, так как без развития местного самоуправление невозможно развитие Российской Федерации в целом и укрепление ее конституционного строя.

Актуальность темы работы. Как показывает мировой опыт, местное самоуправление – это самый важный институт управления, и без его качественного развития невозможно построить процветающего государства.