Политическая система Римской республики

Жреческие коллегии.

Римляне были очень религиозным народом. Это было очень важно в качестве института власти. Этот институт должен был выявить волю богов, по каждому событию.

Коллегия понтификов. Контролировала общественные дела. Глава рассматривался как глава семьи, под семьей подразумевался римский народ.

Он не имел никакой политической власти, но его рекомендации очень ценились.

Казни совершались через самоубийство. Они совершались по воле императора, у него нет власти над гражданами.

Лишить полномочий великого понтифика никто не мог. Далее римские императоры унаследовали этот титул. И могли рекомендовать, ну или желать. Власть понтифика подтверждалась тем что в жреческих коллегиях жрецы сами решали кого включать в свой состав.

В других жреческих коллегиях была дано преимущество тому или иному политическому деятелю.

Членство в жреческой коллегии – неизбежно при карьере.

Полномочия жреческих коллегий и жрецов были большие, именно политические.

На заре становления государственности, религиозные институты играли очень большую политическую роль, а там, где они имели свою организацию, она выполняла роль бюрократической организации, т.к. сама бюрократическая организация отсутствовало и её роль выполнял религиозный институт.

Для Рима была особенность, что не было отделение людей на светских и религиозных. Т.е. не было разделение церкви и государство.

Высшие магистраты автоматически обладали высшими полномочиями. Даже если бы они не были членами жреческой коллегии.

Особенность власти высших магистратов – наличие жреческих полномочий.

В Республиканскую эпоху не было понятия право, империя и т.п.

По мере развития Рима этот религиозный аспект ослабевал и усиливался светский, но сам он никуда не ушел.

Император со временем становился все более и более важнее, чем великий понтифик.

Большую роль играл суд, римский суд крайне редкое явления имея ввиду именно суд присяжных.

Гораздо чаще происходил суд преторов.

Суд присяжных был крайне редко, это было довольно экстремальное явление. Решение суда было оспорить крайне трудно. Присяжные – сенаторы. Как такая система функционировала? – Если магистратура была всего лишь годичной, это означало что выполняли её непрофессионалы. Одна из главных проблем это эффективность бюрократии. Эффективность зависит от 2-х факторов, от уровня оплаты бюрократии и собственно от ее способности.

Образование. Чем более образован аппарат, тем лучше. Чем дольше человек работает в сфере бюрократии, тем больше они профессионалы.

Проблемы римлян. Бюрократии у них не было вообще. Магистратские должности не оплачивались, занимали их богатые. Самое главное, магистратура не могла длится больше года. Сфера действия магистрата была различной.

Возможность только одна – образование.

С одной стороны, для римлян характерно просто повальное образование, которого не было ни в одном государстве.

С другой оно было довольно специфично.

Римляне были народом юристом, они получали подготовку юридическую. Даже маленькие дети, получавшие образование, получали образование юридическое. Вот как учат грамоты? В Греции же старались развить чувство прекрасного, этап учебы грамоты шел через заучивание стихов великих поэтов. Римские дети учили грамоту заучивая юридические формулировки хозяйственного права. В старших классах в Афинах писали выпускные работы анализирую различные философские системы. Римляне писали выпускные работы по хозяйственному праву. В результате вырастали люди, хорошо ориентированные в хозяйственном праве. Именно поэтому при контактах с греками, последние они воспринимали их как дикарей.