Стратегия Соединенных Штатов в Центральной Азии на 2019-2025 годы: укрепление суверенитета и экономического процветания

Стратегия Соединенных Штатов в Центральной Азии на 2019-2025 годы: 

укрепление суверенитета и экономического процветания 

Соединенные Штаты были одной из первых стран, приветствовавших независимость Казахстана, Кыргызской Республики, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, и на протяжении последних трех десятилетий последовательно работали для поддержки безопасности, развития и процветания каждой из этих стран. Центральная Азия всегда была стратегическим и торговым перекрестком цивилизаций между Европой и Азией. Главный стратегический интерес Соединенных Штатов в этом регионе состоит в том, чтобы построить более стабильную и процветающую Центральную Азию, которая могла бы свободно преследовать политические, экономические интересы и интересы безопасности с различными партнерами на своих собственных условиях; связан с мировыми рынками и открыт для международной инвестиции; и имеет сильные демократические институты, верховенство закона и уважение прав человека. Стабильная и безопасная Центральная Азия напрямую способствует усилиям США по противодействию терроризму, поддержке региональной стабильности, обеспечению энергетической безопасности и повышению экономического процветания в регионе и за его пределами. С этой целью Соединенные Штаты предоставили более 9 миллиардов долларов прямой помощи для поддержки мира и безопасности, демократических реформ и экономического роста, а также для удовлетворения гуманитарных потребностей. Не менее важно то, что Соединенные Штаты возглавляли Всемирный банк, Международный валютный фонд, Европейский банк реконструкции и развития и Азиатский банк развития в предоставлении более 50 долларов США. Миллиардов долларов в виде кредитов, займов и технической помощи, предназначенных для поддержки развития региона. Тем временем частный сектор США инвестировал более 31 миллиарда долларов в коммерческие предприятия в регионе, создав тысячи рабочих мест и укрепив человеческий потенциал. Наконец, Соединенные Штаты наладили прочные межличностные связи с каждой из стран Центральной Азии, в том числе путем прямого финансирования более 40 000 студенческих и профессиональных обменов. Большое количество выходцев из Центральной Азии иммигрировали в разные города Америки и теперь составляют живые и динамичные общины диаспоры, сохраняющие глубокие связи со своей родиной. Поскольку в 2015 году была утверждена предыдущая Стратегия США для Центральной Азии, новые лидеры в региона создали новые возможности для развития, ориентированного на реформы, внутрирегиональных связей и сотрудничества, а также более активного участия США. В частности, новые правительства в регионе продемонстрировали более глубокую приверженность проведению политических и экономических реформ, в том числе посредством двустороннего сотрудничества с Соединенными Штатами. Кроме того, улучшение межрегиональных отношений и растущее понимание ценности совместной работы в качестве региональной группы расширили потенциал взаимодействия США через платформу C5 + 1. Усилия государств Центральной Азии по увеличению иностранных инвестиций и привлечению бизнеса США повышают готовность лидеров Центральной Азии проводить реформы в области верховенства закона и соблюдать международные нормы.

В новой стратегии для Центральной Азии, в отличие от предыдущих стратегий, в отношении ключевых событий в регионе применяется ряд неизменных подходов: внутренний и трансграничный терроризм по - прежнему является одной из основных проблем в области безопасности, и страны Центральной Азии будут по - прежнему сталкиваться с угрозами стабильности, такими, как радикализм, незаконные наркотики и дезинформация. Наконец, эта новая стратегия опирается на ряд ключевых принципов. Независимо от уровня участия Соединенных Штатов в Афганистане, Центральная Азия является геостратегическим регионом, имеющим жизненно важное значение для интересов национальной безопасности Соединенных Штатов. Соединенные Штаты должны сосредоточить свое внимание на сотрудничестве в областях, в которых они обладают сравнительными преимуществами, в частности на поощрении участия частного сектора и транспарентности государственной политики и нормативных актов в целях содействия соблюдению международных стандартов, включая экологические гарантии. Когда реформы идут неравномерно, Соединенные Штаты в координации со своими партнерами - единомышленниками должны оказывать конкретную помощь в преодолении препятствий и в то же время распространять информацию о преимуществах согласования с международными нормами и законами. Соединённые Штаты будут сотрудничать со странами Центральной Азии в деле укрепления их способности противостоять краткосрочным и долгосрочным угрозам их стабильности; укрепить свою независимость от злонамеренных субъектов; развитие политического, экономического партнерства и партнерства в области безопасности с Соединенными Штатами. Усилия Соединенных Штатов в области развития должны способствовать региональной независимости, а не создавать зависимость. Соединенные Штаты преследуют шесть общих целей, которые взаимно подкрепляют друг друга. Эти цели заключаются в следующем: