Совершенствование системы государственного регулирования экономики в Краснодарском крае

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ        3

ГЛАВА I  ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ        8

1.1 Региональная экономическая политика Российской Федерации: цели, задачи, принципы.        8

1.2 Нормативно-правовая база и институциональная структура государственного регулирования региональной экономики в Российской Федерации.        18

1.3 Система инструментов регулирования региональной экономики        22

Глава II ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ        32

2.1 Нормативно-правовая база и институциональная структурагосударственного регулирования экономики в Краснодарском крае        32

2.3 Совершенствование системы государственного регулирования экономики в Краснодарском крае.        54

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        61

БИБЛИОГРАФИЯ        66

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Переход к рыночной экономике характеризуется изменениями, которые отражаются в характере регионального развития любой страны. Это, в свою очередь, сопряжено с тем, что влияние государства в экономическую деятельность страны уменьшается, и одновременно с этим происходит усиление роли органов управления на микроуровне. В таких условиях экономические отношения осуществляются с помощью довольно сложной и многоуровневой структуры территориальной организации общества, фундаментом которой становятся принципы федерализма. В зависимости от особенностей того или иного региона: его природно-климатических особенностей, социально-экономических особенностей, национально-этнических и других, строится свое государственное территориальное регулирование. На сегодняшний день экономических потенциал регионов разный. Для развития одних регионов необходимо проводить приватизацию, использования ресурсов в нужном направлении, для других регионов – проведения необходимых реформ, принятие необходимых мер по увеличению части на данной территории доходов, принимать меры по увеличению или снижению уровня налогов, таможенных и других льгот, расширение бюджетных дотаций, субсидий, также может быть применена политика усиления мер государственного протекционизма, равных прав всех субъектов Российской Федерации. Основной проблемой в данной сфере является нахождение такого баланса инструментов регулирования экономики, при котором будет осуществляться экономическое стимулирование развития региона на основе максимально эффективного использования местных условий и потенциала рынков данного региона.

Для того, чтобы найти такой баланс, необходимо выработать свой экономический механизм для каждого отдельного региона. Функцией такого механизма является разрешение противоречий общегосударственных интересов и интересов регионального развития с целью достижения социально-экономической интеграции между субъектами федерации. Задачей этого механизма служит эволюция процессов между субъектами федерации, которая позволит создать действующую вертикаль федеративных отношений. Главной целью механизма является достижение баланса федеральных и региональных интересов, а также оформление достигнутых решений в нормативно-правовых актах и законах. Достижение вышеназванных задач сводится к решению проблем разграничения власти между центральными органами власти и субъектами Российской Федерации, а также предоставлении каждому из вышеназванных устойчивых материальных и финансовых ресурсов.

На сегодняшний день экономика страны периодически подвергается необходимому воздействию со стороны разных институтов государства, главным образом, именно в тех сферах, где наблюдается минимальная заинтересованность самостоятельных хозяйствующих субъектов в решении сложных социальных и экономических вопросов. Это является причиной проблема государственного регулирования развития территории, однозначно, актуальна в современности. Довольно остро стоит вопрос поиска баланса между методами регулирования на рынке и воздействием государства на развитие экономики. Можно выделить два аспекта, которые вытекают из пространственной стороны социального и экономического развития страны: необходимость регионализации методов и инструментов регулирования социально-экономических процессов в государстве, а также возникновение особой государственной функции, которая получила свое воплощение в самостоятельном инструменте государственной региональной политике.