Система мероприятий по ограничения теневой экономики

Система мероприятий по ограничения теневой экономики

В настоящее время в Беларуси отсутствует официального комплексная оценка размеров теневой экономики, проводятся экспериментальные расчеты, включая апробацию действующих методов оценки теневого сектора экономики на макроуровне и на уровне отдельных отраслей, причем учитываются только отдельные элементы скрытой и неофициальной экономики. Отличительной чер-той всех существующих оценок ненаблюдаемой деятельности является их оче-видная заниженность. Это связано прежде всего с преднамеренным искажением информации о доходах, расходах и занятости респондентов, получаемой в ре-зультате опросов населения, а также психологической неготовностью общества к анализу высоких оценок размеров теневой экономики.

В условиях неразработанности теории теневой экономики для оценки те-невой экономической деятельности в Республике Беларусь с учетом имеющейся информации и опыта проведенных исследований в первую очередь целесооб-разно использовать прямые методы, альтернативные оценки некоторых макро-экономических показателей, метод по показателю занятости, анализ чувстви-тельности, монетарный и смешанные методы и др.

Система мероприятий по ограничению теневой экономики прежде всего направлены на осуществление следующего:

1) Защита интересов государства и отдельных субъектов хозяйствования;

2) Установление четких, прозрачных экономических взаимосвязей на всех уровнях экономической деятельности;

3) Соединение общегосударственных целей с ответственностью и инициа-тивой субъектов хозяйствования;

4) Согласование заинтересованности и ответственности и деятельности контролирующих органов государственной власти.

В очерченных рамках возможно использование множества разнородных организационных форм и инструментов воздействия на теневой экономики, а также форм противостояния этому воздействию, наличие высокой степени рис-ка, неопределенности, что и образует специфику исследуемого механизма регу-лирования.

Процесс непосредственного регулирования заключается в реализации ор-ганами государственного регулирования в реализации органами госуправления комплекса экономических, правовых, организационно-управленческих, соци-альных мер по противодействию теневой экономики. Основные направления государственного воздействия:

1) стратегия социально-экономического развития страны;

2) экономическое законодательство;

3) правоохранительная деятельность;

4) воспитательная деятельность;

5) социальная политика;

6) сфера взаимоотношений с бизнесом;

7) взаимодействие с институтами гражданского общества;

8) сотрудничество с международными организациями.

В силу различной природы отдельных компонентов и секторов теневой экономики государственное воздействие на нее целесообразно осуществлять дифференцированно, как косвенным образом (через создание благоприятной рыночной среды), так и путем прямого административного государственного вмешательства.

Анализ существующей литературы и тематических материалов показал, что в странах Центральной и Восточной Европы, Балтии и СНГ, включая Бела-русь, теневая экономическая деятельность, ее размеры, структура формируются под воздействием комплекса факторов экономического, социального и правово-го характера.

Возможные способы ограничения объемов теневой экономики могут быть связаны с регулярным отслеживанием границ неофициальной экономики, совершенствованием налогового законодательства, легализацией отдельных ви-дов экономической деятельности, стимулированием малого и среднего бизнеса в сочетании с применением ряда