Кластеры в сфере АПК: зарубежный и отечественный опыт

Кластеры в сфере АПК: зарубежный и отечественный опыт

Аннотация. В статье исследуется отечественный и зарубежный опыт формирования кластеров в агропромышленном комплексе, опыт создания региональных центров кластерного развития и анализируется нормативно-правовая база кластерных процессов. Представлены предложения по совершенствованию формирования и функционирования региональных агропромышленных кластеров.

Ключевые слова: кластеры, АПК, зарубежный опыт, отечественный опыт.

До сих пор промышленные кластеры развивались во многих секторах экономики разных стран мира и независимо от уровня их экономического развития. В развитых странах (ЕС, США) они стали естественным этапом эволюции методов промышленного производства, а в развивающихся странах (Китай, Аргентина) кластеры являются основным способом выхода на глобальный уровень развития различных секторов экономики и выхода на международные рынки. Эти процессы полностью повлияли на мировое агропромышленное производство.

Если привести пример ближайших регионов мира с дифференцированным уровнем развития, то по данным Европейской кластерной обсерватории, на сегодняшний день в 28 странах Западной и Восточной Европы насчитывается 2101 кластер в различных секторах экономики экономика с общей численностью 42 млн. человек. При этом 11,5% из них работают в агропромышленном комплексе, где работают 4,5 млн. человек. Большинство кластеров работают в национальной экономике Германии, за ней следуют Италия, Великобритания, Франция, Польша и Испания, т.е. крупнейшие экономически и промышленно развитые государства. Эти же страны, наряду с Румынией, Нидерландами и Португалией, на порядок превосходят другие страны по количеству рабочих, занятых в этих кластерах. Но по размеру самих кластеров, т.е. по количеству занятых в них рабочих лидируют такие страны как - Испания и Литва, но это тоже может свидетельствовать о низкой механизации рабочей силы. По общему количеству агропромышленных кластеров среди европейских стран лидируют Греция и Испания, Болгария и Франция. Однако в двух европейских странах - Мальте и Люксембурге - агропромышленных кластеров нет вообще, так как эти же две страны отличаются наименьшим количеством кластеров в других секторах экономики. При этом Болгария и Греция лидируют по доле агропромышленных кластеров в других кластерах с огромным отрывом от других европейских стран, а также по общей численности занятых в сельскохозяйственных кластерах. В то же время Литва, Ирландия, Румыния и Дания отличаются наиболее мощными кластерами агропромышленного комплекса с наибольшим количеством рабочих, но, возможно, с недостаточным количеством техники.

В то же время Дания, пожалуй, самая продвинутая страна среди стран ЕС в области агропромышленной кластеризации, разработав единый подход к деловому сотрудничеству еще в 1989–1990 годах и кластеры в агропромышленном комплексе уже успешно работают, среди которых один из самых известных молочных кластеров - «Молочная вертикаль». Это связано с тем, что в Дании животноводство традиционно имеет приоритет над растениеводством, продукция которого в основном используется на корм животным, и молочное животноводство также имеет приоритет над мясом птицеводством.

Также Датский совет по развитию бизнеса, который отвечает за разработку концепции кластеризации, инициировал ряд новых решений, и многие министерства бизнеса и промышленности, исследований, образования и труда были вовлечены в исследование. Но европейские кластеры редко ограничиваются только одним типом промышленности или какой-либо территорией, поскольку существуют трансграничные кластеры с компаниями из Австрии, Германии, Италии, Швейцарии, Венгрии, а отношения с Францией и Великобританией активизировались. Кластерный подход занял важное место в экономической политике Австрии, где ключевым фактором стала политика стимулирования развития отношений между научно-исследовательскими и промышленными предприятиями, снижения регуляторных барьеров в инновационных программах, специализации кластеров и создания центров конкурентоспособности [1]. Также во Франции, в городе Монпелье, в 1986 году была создана ассоциация Agropolis - Agropolis с целью координации деятельности сельскохозяйственных образовательных и исследовательских учреждений и их выхода на европейский и мировой рынок технологий и инноваций. В Великобритании с 2001 года действует инновационный агропромышленный кластер Stockbridge Technology Center, который проводит исследования и образовательные программы в области комнатного растениеводства, садоводства и овощеводства. В центре 70 га орошаемых площадей, 40 современных компьютерных теплиц площадью от 12 до 1000 кв.