Управление бюджетным дефицитом. Источники финансирования дефицита государственного бюджета

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра финансов

РЕФЕРАТ

по дисциплине: Финансы

на тему: Управление бюджетным дефицитом. Источники финансирования дефицита государственного бюджета

МИНСК 2020

Управление бюджетным дефицитом. Источники финансирования дефицита государственного бюджета

При формировании бюджета большое значение имеет достижение его сбалансированности, т. е. равенства доходной и расходной части. Однако на практике такая ситуация складывается редко, и имеет место дефицит или профицит государственного бюджета.

Превышение расходов над доходами называется дефицитом бюджета.

В финансовой теории существуют две основные концепции о влиянии дефицита государственного бюджета и государственного долга на устойчивость национальной экономики. Так, например, монетаристский подход определяет, что бюджетный дефицит – негативное явление, т.к. он усиливает инфляционные процессы, вытесняет частные инвестиции и сдерживает развитие производства. Кейнсианская теория утверждает, что рост государственных займов – это способ подъема покупательной способности нации, предотвращения кризисов и устранения безработицы. [1]

Бюджетный дефицит может быть обусловлен следующими факторами:

1. кризисными явлениями в экономике;
2. государственным регулированием экономики;
3. снижением эффективности хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования;
4. необоснованной социально-экономической политикой и др.

Последствия бюджетного дефицита могут быть значительными для экономики страны:

1. снижение инвестиционной активности при общем увеличении налоговой нагрузки;
2. сокращение валютных резервов;
3. рост отрицательного сальдо внешней торговли и т.д.

В конечном счете они приводят к снижению жизненного уровня населения и кризисным явлениям в стране.

И хотя бюджетный дефицит – в целом отрицательно влияющее на экономику явление, его не обязательно следует относить к числу чрезвычайных. В настоящее время практически все государства в определенной степени сталкиваются с бюджетным дефицитом.

Так, в условиях динамично развивающейся экономики бюджетный дефицит в определенных размерах допустим, но сумма полученных в долг финансовых ресурсов не должна обременять экономику страны, налогоплательщиков, значительно увеличивать расходы по обслуживанию государственного долга, сокращать социальные программы. Предельная величина бюджетного дефицита определяется следующими соотношениями:

• 2-3% к ВВП;
• 5% к национальному доходу;
• 8-10% к расходам бюджета. [2]

Кроме того, утверждение бюджета с дефицитом допускается только в случае наличия обоснованных источников финансирования дефицита бюджета, потому определение источников финансирования дефицита играет важную роль в бюджетном процессе.

        Финансирование дефицита бюджета представляет собой его покрытие за счет использования внутренних и внешних источников.

        К внешним источникам относятся кредиты международных финансовых организаций, иностранных государств и других иностранных кредиторов. Использование таких источников приводит к росту внешнего государственного долга.

Внутренние источники финансирования подразделяются на эмиссионные и неэмиссионные. Эмиссионные предполагают использование денежной эмиссии и кредитов НБ РБ, потому результатом их использования является инфляция. Использование неэмисионных источников – внутренних займов, доходов от приватизации – приводит к росту внутреннего государственного долга. [3]

                Бюджетным кодексом Республики Беларусь закреплены источники финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов.

        Источниками финансирования дефицита республиканского бюджета являются: