Расходы федерального бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ, повышение их эффективности

УВАЖАЕМЫЕ ЧЛЕНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ!

На ваше рассмотрение выносится выпускная квалификационная работа на тему:

«РАСХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОВЫШЕНИЕ ИХ ЭФФЕКТИВНОСТИ»»

Цель работы – рассмотрение расходов федерального бюджета, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов, и определение направлений повышения их эффективности.

Предмет исследования – механизм предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и направления его совершенствования.

Объектом исследования выступают затраты федерального бюджета на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности субъектов Федерации.

Для достижения поставленной цели выпускной квалификационной работы ,в первую очередь нужно ответить на вопрос , что с себя представляет и для чего необходимо финансовое выравнивание субъектов Федерации?

Выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов – это до ведение уровней бюджет ной обеспеченности субъектов доопределенного минимального уровня, рассчитываемого в среднем по стране, который позволяет выполнять возложенные н а региональные орган ы функции.

Необходимость финансового выравнивания обусловлена различиями в экономическом, социальном и финансовом положении регионов.

В таблице 1 представлена дифференциация уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации

Таблица 1 – Дифференциация уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации

Показатель Субъект федерации, значение Разница между максимальным и минимальным значениями, раз

Максимальное значение Минимальное значение

ВРП на душу населения Ненецкий автономный округ (4990,3тыс. руб.) г. Севастополе (92,9 тыс. руб.) 53

Уровень денежных доходов на душу населения Ненецкий автономный округ (70 924 руб.) Республика Калмыкия (14 216 руб.) 5

Уровень безработицы г. Санкт-Петербург (1,6%) Республика Ингушетия (30,2%) 18

Коэффициент Джини г. Севастополь (0,304) Тюменская область (0,431) 1,41

Таким образом, степень диспропорции уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации крайне высока.

Рассмотрим формы межбюджетных трансфертов на рисунке1

Рисунок 1 – Формы межбюджетных трансфертов

Рассмотрим на рисунке 2 структуру нормативных правовых актов, регламентирующих выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации

Рисунок 2 – Стру ктура норм ативных пр авовых акто в, регламе нтирующих в ыравнивание б юджетной обес печенности субъе ктов Росси йской Федер ации

Проведем оценку р асходов фе дерального б юджета на в ыравнивание б юджетной обес печенности субъе ктов Росси йской Федер ации.

В таблице 2 представлены дотации на выравнивание б юджетной обеспеченности

Год 2017 2018 2019

Всего расхо дов, млн. руб. 12 138 783, 1 13 116 717, 4 16 358 836, 1

Межбюджетные тр ансферты б юджетам субъе ктов РФ из фе дерального б юджета, мл н. руб. 1 668 128, 7 1 610 965, 0 1 690 145,4

Межбюджетные тр ансферты об щего характер а бюджетам б юджетной с истемы Росс ийской Федер ации, млн. руб. 611 423, 4 668 470, 5 790 705, 8

Дотации на в ыравнивание б юджетной обес печенности субъе ктов Росси йской Федер ации и мун иципальных обр азований, м лн.руб. 487 772, 3 514 599, 7 614 465, 4

Удельный вес (%) дот аций на выр авнивание б юджетной обес печенности субъектов в общем объе ме расходо в 4,02 3,92 3,76

в объеме ме жбюджетных тр ансфертов 29,2 31,9 36, 4

в объеме тр ансфертов