Оценка финансовой устойчивости лиц, претендующих на включение в реестр УЭО

Кульбаба Е.М., студент 5 курса факультета таможенного дела, РАНХиГС при Президенте РФ

ОЦЕНКА ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ЛИЦ,

 ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЕСТР УЭО

Со вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) многие институты таможенного дела претерпели значительные изменения. Не является исключением и институт уполномоченного экономического оператора, который в огромной степени изменился под влиянием внутрисоюзного опыта и опыта различных стран. Одним из весомых дополнений к требованиям, предъявляемым к субъектам внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД), претендующим на получение статуса уполномоченного экономического оператора (далее – УЭО), является подтверждение их финансовой устойчивости.

Следует отметить, что термин «финансовая устойчивость УЭО» для института УЭО в Евразийском экономическом союзе (далее – ЕАЭС) является новой правовой категорией. И если для зарубежной правоприменительной практики финансовая устойчивость экономического оператора – критерий, хорошо известный добропорядочным участникам ВЭД и таможенным администрациям, то у отечественных специалистов таможенного дела этот термин вызывает ряд вопросов.

Прежде всего, под финансовой устойчивостью УЭО следует понимать стабильность финансового положения экономического оператора, которая выражается в сбалансированности финансов, достаточности ликвидности активов, наличии необходимых резервов, обеспечивающих возможность исполнение финансовых обязательств юридического лица перед таможенными органами [3].

Положения оценки финансовой устойчивости регламентируются двумя основными документами:

− Таможенном кодексе ЕАЭС;

− Решении Совета Евразийской экономической комиссии от 15.09.2017 № 65 «Об утверждении Порядка определения финансовой устойчивости юридического лица, претендующего на включение в реестр уполномоченных экономических операторов, и значений, характеризующих финансовую устойчивость и необходимых для включения в этот реестр» (далее – Порядок).

Порядком предполагается оценка финансовой устойчивости по абсолютным и относительным показателям.

Абсолютные показатели:

1. Размер чистых активов
2. Размер уставного капитала
3. Остаточная стоимость основных средств

Относительные показатели.

1. Коэффициент автономии
2. Коэффициент общей (текущей) ликвидности
3. Рентабельность собственного капитала
4. Коэффициент финансовой устойчивости
5. Коэффициент обеспеченности текущей деятельности собственными оборотными активами
6. Коэффициент маневренности собственного капитала [1].

Предусмотрена балльная оценка показателей в размере их значимости (также установленной в Порядке). Для признания компании финансово устойчивой ей необходимо набрать 50 баллов (половина из возможных, предусмотренных Порядком)

Законодательство таможенного союза определяет базовые принципы и порядок оценки финансовой устойчивости государств-членов, однако из-за отсутствия унифицированной системы бухгалтерской отчётности, которая даже в рамках одной страны может быть различной, и действия разных национальных валют дальнейшая, более детальная, оценка финансовой устойчивости осуществляется на национальном уровне.

Так, в Порядке дается отсылка к бухгалтерскому балансу, который утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 г. № 66н. Из форм, представленных в нём, берутся данные для расчёта выше названных показателей по строкам годовой бухгалтерской отчётности [2].

На примере компании ПАО «Аэрофлот» представлены результаты апробации методики расчета показателей для определения финансовой устойчивости организации, претендующей на получение статуса УЭО. Данная компания не является уполномоченным экономическим оператором, но она может подать заявку на получение такого статуса при соблюдении необходимых условий и при достижении целевых показателей, указанных в таможенном законодательстве. Для ПАО «Аэрофлот» получение данного статуса очень актуально, ведь он дает возможность пользоваться специальными упрощениями. Также УЭО в соответствии с ТК ЕАЭС относятся к «низкой» категории риска, что означает как доверие к данной категории лиц со стороны Федеральной таможенной служб (далее – ФТС), так и сниженные по отношению к ним меры таможенного контроля на всех этапах декларирования.