Экологические платежи: налоги или штрафы и нужны ли они в России?

Федеральное государственное образовательное бюджетное

учреждение высшего профессионального образования

ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Департамент налогов и налогового администрирования

Эссе

по дисциплине

«Теория и история налогообложения»

на тему:

«Экологические платежи: налоги или штрафы и нужны ли они в России?»

Выполнил студент

группы НАУ 20-12

Ульянов Александр Викторович

Научный руководитель

Д.э.н., профессор, Смирнов Денис Александрович

Москва 2021

В последнее время в мировом сообществе все большую популярность набирают «зеленые» идеи. Прежде всего, развитые страны стараются минимизировать вред, причиняемый человеком окружающей среде путем введения различных ограничений по количеству выбросов вредных веществ, развития безотходного производства и альтернативных источников энергии, и, в том числе, установления штрафов и увеличенной налоговой нагрузки на «грязные» производства. Появление подобных веяний можно заметить и в нашей стране, однако в данной работе автору хотелось бы рассмотреть вопрос целесообразности применения каких-либо экологических платежей, как способа защиты окружающей среды, в нашей стране. В первую очередь автор остановит свое внимание на экологическом налоге и штрафах за причинение вреда окружающей среде.

Для начала, хотелось бы вкратце описать, что из себя обычно представляет экологический налог, осветить его основные элементы. Объектом такого налога как правило является вредное воздействие на окружающую среду (выбросы в атмосферу, сброс отходов в воду, захоронение вредных отходов и так далее). Налогоплательщиком, соответственно, является организация или ИП, осуществляющая данные выбросы. За налоговую базу принимается объем выброшенных веществ. Что касается налоговых ставок, по данному налогу они могут быть исключительно специфическими(твердыми) и могут изменятся в зависимости от опасности или концентрации выброшенных веществ. Уплачивается данный налог чаще всего декларационным способом по итогам года.

Далее необходимо рассмотреть основные преимущества, которые имеет экологический налог. Во-первых, введение данного налога очевидно позволит оказать определенное воздействие на производство, вынуждая предприятия сокращать выбросы вредных веществ, дабы сократить налоговую базу и, соответственно, налоговые платежи. Также введение нового налога несомненно обеспечит бюджет дополнительным источником доходов.

Основным же недостатком данного налога является то, что его введение увеличит налоговую нагрузку на бизнес, прежде всего крупный, что может негативно сказаться на экономическом развитии страны. И связано это даже не столько с самим налогом, сколько с альтернативными затратами, которые бизнесу придется нести на покупку очистных сооружений и замену оборудования на более экологически чистое. Это наводит на мысль, что данный платеж имеет смысл вводить в странах с достаточно развитым производством, для которого такие затраты не станут серьезной проблемой.

В реалиях Российской Федерации на данный момент действует установленная федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" плата за негативное воздействие на окружающую среду. От налога данный платеж отличается тем, что он устанавливается

...