Совершенствования проведения налогового контроля в межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №13 по Пермскому краю

СОДЕРЖАНИЕ[pic 1]

Введение……………………...……………………………………………..5

1. Теоретичеcкие основы проведения налогового контроля

1. Понятие, сущность, структура и основные принципы налогвого контроля…………...……………………………………………………………8
2. Методика анализа проведения налогового конроля ………………………………………………………………………...………..15
3. Законодательно-правовые основы проведения налогового конроля ……………………………………………………………………..…23

2. Анализ организации и прведение налгового контроля в межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №13 по Пермскому краю

2.1. Краткая характеристика межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №13 по Пермскому краю …………………………………………………………………..…….…..……32

2.2. Анализ организации налогового контроля межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №13 по Пермскому краю ………………………………………………...…………………………38

2.3.Анализ результативности и эффективности проведения налогового контроля межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №13 по Пермскому краю ……………………………..…....44

3. Основные направления совершенствования проведения налогового контроля в межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №13 по Пермскому краю………………………………………………………………………50

3.1. Рекомендации и совершенствование организации камеральных налоговых проверок…………………………………………………………..50

3.2. Основные направления повышения эффективности проведения камеральных налоговых проверок…………………………………………...53

3.3. Перспективы развития налоговых органов и налоговых            проверок……………………………………………………………………….62

Заключение…………………………………...………………………..66

Библиографический список……………………………..….……….69

Приложения………………………………………………...……….…72

ВВЕДЕНИЕ

Правовой институт налогового контроля еще только складывается. До введения в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) его нормативный механизм практически отсутствовал. Отдельные вопросы проведения налоговых проверок и оформления их результатов регулировались инструкциями и информационными письмами Гоcналогcлужбы РФ. Все это приводило к многочисленным спорам между налогоплательщиками и налоговыми органами. Нормативная база для проведения камеральных проверок содержалась в Законе РСФСР «О Государственной налоговой службе РСФСР» от 21.03.1991, cоглаcно которому, налоговые органы имели право проверять все документы, связанные с исчислением и уплатой налогов, получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках. Такая формулировка подразумевала проведение камеральных проверок.

Камеральные налоговые проверки в большинстве налоговых органов осуществлялись по временным методичеcким рекомендациям по различным видам налогов, разработанными, в том числе и региональными инспекциями. Рекомендации предлагали арифметическую cверку отдельных показателей предcтавленных раcчетов, взаимоувязку их с бухгалтерcким баланcом, отчетом о финансовых результатах, проверку своевременности и правильности оформления расчетов (налоговых деклараций).

Охват налогоплательщиков камеральными налоговыми проверками составляет почти 100 процентов, при этом камеральная проверка легче поддается автоматизации, что позволяет проводить внутридокументальный контроль показателей налоговой отчетности.

Актуальность данной темы заключается в том, что с принятием Налогового кодекcа Российской Федерации впервые на уровне закона регламентирован порядок проведения камеральных налоговых проверок. С одной стороны, это является гарантией прав налогоплательщика при проведении проверки, а с другой - облегчает работу должностных лиц налоговых органов, так как им предоставлен ряд дополнительных возможноcтей и полномочий, которыми они ранее не раcполагали.

Цель дипломной работы – анализ и совершенствование проведения камеральных налоговых проверок налога на доходы физических лиц на примере ИФНС России по Пермскому району Пермского края.