Перспективы трансформации социально-экономической системы КНДР. Общая характеристика

15.Перспективы трансформации социально-экономической системы КНДР.Общая характеристика

Попытки обновить социализм, точнее, его экономическую составляющую предпринимались еще Ким Ир Сеном (введение хозрасчета, создание совместных предприятий и др.)в 1980-е гг. Но эти попытки не имели успеха.

В 2002 г. руководство Ким Чен Ира одобрило «Специальные меры по улучшению управления экономикой». Северокорейские власти разрешили рыночную торговлю. В 2009 г. в КНДР была проведена денежная реформа, которая привела к конфискации накоплений населения, что вызвало открытое недовольство в стране. Правительство было вынуждено публично признать свои ошибки и извиниться перед населением. Такое в КНДР произошло впервые. Обычно, если власти и извиняются за свои промахи, то делают это скрытно, чтобы мир не знал о слабостях вождей. Ведь вожди никогда не ошибаются и всегда правы. Как сообщала южнокорейская пресса, председатель Госплана КНДР, член Политбюро ЦК ТПК Пак Нам Ги был снят со всех должностей и расстрелян . Пак считался опытным экономистом, пользовался уважением Ким Ир Сена и дружил с Ким Чен Иром.

Экономический кризис в КНДР продолжал набирать обороты. Нужно было срочно что-то делать. Северокорейские власти внимательно наблюдали за новыми экономическими процессами в Китае и во Вьетнаме, изучали их применительно к КНДР и пришли к выводу о необходимости вести дело к постепенному внедрению рыночных механизмов в экономику. Ким Чен Ын и его окружение осознали, что попытки его отца встать на рельсы рыночных преобразований окончились неудачей прежде всего из-за отсутствия политической воли и боязни потерять управляемость страной, а затем и государственность. Но экономическая ситуация в стране была настолько драматичной, что дальше бездейстовать  было нельзя.

В стране стали вновь появляться рынки, люди начали торговать, открывать частные рестораны, магазины, небольшие предприятия по производству товаров первой необходимости.

Действия властей, однако, были не всегда последовательными. Внутри правящей верхушки шла острая борьба мнений. Ортодоксальные чучхеисты не могли позволить нарушение кимирсеновских постулатов, отхода от социалистических догм в области экономики. Но Ким Чен Ын все же смог переломить ситуацию и продолжить начатые преобразования. Руководством КНДР была принята «новая система управления экономикой – так называемые “меры от 28 июня 2012 г.”, а также “меры от 30 мая 2014 г.”». По сути, эти меры являются рыночными реформами, хотя и весьма ограниченными. Примечательно, что введение новых механизмов управления экономикой в КНДР публично не сопровождается принятыми здесь идеологическими кампаниями. Реформы проводятся без излишнего шума пропагандистского шума, пропаганда лишь постоянно подчеркивает их социалистическую направленность.

Нововведения коснулись прежде всего сельского хозяйства («меры от 28 июня 2012 г.»). Первоочередная задачей считалось обеспечение населения продовольствием, которого в течение длительного времени в стране просто не хватало из-за разрушительных наводнений, засух, отсутствия необходимых удобрений. Началось разукрупнение сельхозкооперативов, создание семейных фермерских хозяйств. Государство стало выкупать у крестьян 60–70 % урожая по рыночным ценам, остальные 30–40 % оставались у производителей, которые распоряжались ими по собственному усмотрению. Принятые меры резко повысили урожайность сельхозкультур (риса, кукурузы и др.), увеличили производство продуктов питания. Однако полностью решить продовольственную проблему пока не удается. В стране по-прежнему ощущается нехватка продуктов питания. По данным детского фонда ООН, в 2019 г. КНДР потребуется международная продовольственная помощь в объеме 300 тыс. тонн стоимостью 111 млн долл.Международные гуманитарные организации резко сократили содействие КНДР из-за санкций, наложенных на неё в связи с ракетно-ядерными программами Пхеньяна, а средств для столь крупных закупок не хватает.