Классификация барьеров в сотрудничестве Китая и России в сельском хозяйстве на современном этапе

Классификация барьеров в сотрудничестве Китая и России
в сельском хозяйстве на современном этапе

Россия и Китай являются давними экономическими партнёрами, стремящимися к взаимовыгодному сотрудничеству во многих областях. Сельское хозяйство является одним из важнейших стратегических интересов сотрудничества между Россией и Китаем, которое обретает в свете новых интеграционных процессов новое смысловое звучание в долгосрочной перспективе.

Развитие инициативы Китайской народной республики «Один пояс – один путь», начатой руководством этой страны в 2013 году предполагает масштабное строительство развитой транспортной сети, объединяющей большинство стран Азии с ключевыми странами Европы и Африки. Китай планирует сформировать новые модели глобального экономического сотрудничества между странами и регионами с укреплением существующих экономических и культурных связей и развитием потенциалов регионов, которые объединит данный проект. В этой связи с этим у России и Китая открывается множество перспективных направлений для укрепления совместной деятельности в различных отраслях экономики, в том числе и в сельском хозяйстве.

Более того, Россию и Китай подталкивает к тесному сближению экономических и стратегических интересов конфронтация России с западным миром. В 2014 году странами запада в отношении России начали применяться экономические и политические санкции, в ответ на которые руководством России было наложено продуктовое эмбарго на ввоз сельскохозяйственной продукции и продуктов питания из большинства стран Еврозоны, а также из США, Канады, Австралии и Украины. В связи с этим возникла необходимость перенаправить потоки импорта данных видов продукции, наладив более тесное сотрудничество с государствами, с которыми у России продолжают складываться крепкое экономическое и политическое партнёрство. В этих условиях Китай оказался в выгодном положении, так как потенциал этой страны позволяет не только обеспечить необходимой сельскохозяйственной продукцией Россию, но и развивать совместные долгосрочные проекты в аграрной сфере.

Обе стороны заинтересованы в развитии сельскохозяйственного сотрудничества, так как каждая сторона получает от этого несомненные выгоды. Россия заинтересована не только в расширении поставок большого спектра сельскохозяйственных товаров из Китая, но и в усилении сотрудничества в области внедрения передовых аграрных технологий и инноваций КНР, а также в поставках сельхозтехники и создании центров обмена опытом аграриев Китая и России. Китай, прежде всего, заинтересован в решении проблемы собственной продовольственной безопасности.

Перспективы развития отношений между Россией и Китаем в аграрной сфере связаны не только с увеличением торговли сельскохозяйственной продукцией, доля которой во всём товарообороте между двумя странами занимает не более 6-7% [26], но и с развитием совместных инвестиционных проектов и предоставления китайским сельхозпроизводителям в аренду российских земель для ведения сельского хозяйства [31].

При этом на пути развития сотрудничества в аграрной сфере между Россией и Китаем возникает ряд ограничений и барьеров, мешающих полноценно реализовывать проекты в рамках стратегических направлений сотрудничества. Изучение этих ограничений и барьеров и их систематизация необходимо для того, чтобы на государственном, региональном и местном уровнях разрабатывать эффективные меры для их преодоления с целью обеспечения возможностей для полноценной реализации двусторонних инициатив китайского и российского государств в сельскохозяйственном сотрудничестве.

Систематизация негативных факторов, препятствующих сельскохозяйственному сотрудничеству России и Китая на настоящий момент времени в научной литературе должным образом не проводилась, их упоминание носит разрозненный характер, в то время как всесторонний анализ существующих барьеров необходим для выработки на межправительственном уровне целенаправленных комплексных решений по их преодолению.

Так, в некоторых работах исследуются вопросы миграции трудового капитала из КНР на территорию России [11; 12; 22; 23], негативные последствия ведения сельского хозяйства китайскими рабочими на территории РФ [6; 8; 10; 14; 21], также упоминаются различные барьеры и ограничения для входа на рынки некоторых видов сельскохозяйственной продукции со стороны России и Китая [2; 3; 35], упоминаются также отдельные проблемы, связанные с неподготовленностью транспортных коридоров, препятствующих организации качественных логистических цепей и товаропотоков между двумя странами [7; 9; 17; 19], а также другие вопросы [17; 28; 33; 34].