Особенности формирования и исполнения региональных бюджетов РФ

Особенности формирования и исполнения региональных бюджетов РФ

СОДЕРЖАНИЕ

Введение        3

Глава 1. Особенности формирования и исполнения бюджета в условиях экономической нестабильности        5

1.1.        Доходы бюджета: сущность, классификация, источники формирования        5

1.2.        Особенности формирования доходной части региональных бюджетов.  Налоговые и неналоговые доходы региональных бюджетов        9

1.3.        Межбюджетные трансферты в структуре доходов регионального бюджета        11

Глава 2. Анализ доходной части регионального бюджета (на примере бюджета Липецкой области)        16

2.1.        Планирование доходной части бюджета субъекта РФ (на примере деятельности Управления финансов Липецкой области)        16

2.2.        Анализ налоговых и неналоговых доходов бюджета Липецкой области (2014-2017гг.)        22

2.3.        Пути укрепления доходной базы регионального бюджета в условиях экономической нестабильности        27

Заключение        32

Список использованных источников и интернет-ресурсов        36

Приложение        38

ВВЕДЕНИЕ

Для сбалансированного развития региона необходима достаточная бюджетная обеспеченность. Комплексное развитие субъекта, его инфраструктуры, экономики, социальной сферы требует финансовых ресурсов. Поэтому для устойчивости развития региона важно иметь стабильную и развивающуюся доходную базу. Специфика государственного устройства Российской Федерации обуславливает высокий уровень бюджетного федерализма, отводя региональным бюджетам  второстепенную роль при использовании источников доходов на территории.  При этом часть доходов федерального бюджета перераспределяется, поступая в доходы региона  в виде межбюджетных траншей.  Современная бюджетная политика направлена на увеличение бюджетной самостоятельности и ответственности регионов, на стимулирование развития собственной доходной базы и снижения зависимости от поступлений из федерального бюджета.

В период экономической нестабильности  в финансовой системе  региона появляются две разнонаправленные тенденции: с одной стороны, замедляется  экономика, снижаются доходы населения, что сокращает объемы собственных доходов бюджета (например, в структуре бюджета Липецкой области главные источники дохода – налог на прибыль и налог на доходы физических лиц).  С другой стороны, наоборот, вырастает необходимость в  выделении бюджетных средств на поддержание экономики и уровня жизни населения. Это делает формирование доходной части бюджета и более ответственным, и более сложным, требует качественной  проработки всех потенциальных резервов увеличения доходной базы для бюджета.  Этим обусловлен выбор данной темы исследования.

Целью данной работы является рассмотрение особенностей формирования и исполнения регионального бюджета в период экономической нестабильности на примере бюджета Липецкой области. Для достижения данной цели были сформулированы и реализованы следующие задачи:

- изучить сущность и роль доходов бюджета в бюджетной системе;

- изучить нормативно-правовую базу, регламентирующую формирование источников региональных доходов и процесс сбора доходов в бюджет;

- проанализировать доходную часть бюджета Липецкой области за период 2013-2017 гг, её структуру и динамику;

-  изучить бюджетную политику Липецкой области.

Предмет исследования – проблемы формирования и исполнения бюджета в условиях нестабильной экономики. Объект исследования -  бюджет Липецкой области и материалы Управления финансов Липецкой области.

При написании работы были использованы материалы Управления финансов Липецкой области, нормативно-правовые акты, публикации, справочные системы, и информация официальных интернет-ресурсов, теоретические разработки отечественных авторов по вопросам формирования доходов бюджета.