Декларирования припасов

ГЛАВА 1. ПРИПАСЫ: НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ПОНЯТИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ

Припасы являются достаточно специфической категорией товаров, что предполагает ряд особенностей при осуществлении в отношении их таможенных операций.

На территории Евразийского экономического союза порядок декларирования припасов регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция). В гл.4 Специального приложения J Конвенции приводится определение припасов, а также стандартные и рекомендуемые правила их перемещения;
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). Особенностям порядка и условий перемещения (в т.ч. декларирования)  через таможенную границу Союза припасов посвящена глава 39.
3. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии
   от 25 декабря 2012 г. № 290
   «О перечне сведений, которые должны содержать транспортные
   (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы,
   используемые в качестве таможенной декларации,
   при таможенном декларировании припасов». В данном Решении определен  перечень сведений, которые обязательно нужно указать в бумагах на припасы (если они подаются вместо декларации).

На  территории Российской Федерации к регулирующим нормативным правовым актам относятся:

1. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (как дополнение к Кодексу);
2. Приказ ФТС России от 29.12.2007 № 1665 «Об утверждении порядка совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима перемещения припасов»;
3. Письмо ФТС России от 30 декабря 2010 г. № 01-11/64284
   «О таможенном декларировании припасов» (в ред. письма ФТС России от 30.03.2011 № 01-11/14183).

Рассмотрим для начала определение понятия «припасы». Согласно Киотской конвенции под припасами понимаются:

- товары, предназначенные для потребления пассажирами и экипажем на борту средств водного транспорта, воздушных судов или в поездах, независимо от того, продаются они или нет;

-товары, необходимые для эксплуатации и технического обслуживания средств водного транспорта, воздушных судов или поездов, включая топливо и смазочные материалы, но исключая запасные части и оборудование; которые либо находятся на борту транспортного средства по прибытии, либо доставляются во время стоянки на таможенной территории на борт средств водного транспорта, воздушных судов или в поезда, которые используются или предназначаются для использования в международных перевозках для транспортировки пассажиров за вознаграждение или для промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно.

В ст.2 ТК ЕАЭС приведено следующее определение припасов: товары:

- необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов в местах их стоянки и пути следования, за исключением запасных частей и оборудования;

- предназначенные для потребления и (или) использования пассажирами и членами экипажей водных, воздушных судов или пассажирами поездов и работниками поездных бригад, а также для раздачи или реализации таким лицам^[1].

В Киотской конвенции приведена следующая классификация припасов:

1. Припасы для потребления;
2. Припасы для реализации.

        Исходя же из определения, можно условно разделить припасы на следующие группы:

1. Припасы для эксплуатации транспортного средства (это топливо и горюче-смазочные материалы), за исключением запчастей и любого оборудования;
2. Припасы для потребления (еда, напитки, гигиенические средства и другие, необходимые в пути товары);
3. Припасы для продажи (товары, которые компания-перевозчик реализует своим пассажирам). 

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ПРИПАСОВ

        Припасы, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза и использования за пределами таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску без помещения под таможенные процедуры.

Припасы перемещаются через таможенную границу Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов и соблюдения мер защиты внутреннего рынка с соблюдением запретов и ограничений.