Понятие и источники предпринимательского права

Тема 1. Понятие и источники предпринимательского права.

Вопросы к семинару:

1. Понятие и признаки предпринимательской деятельности. Дискуссия о формах и видах предпринимательской деятельности.

Понятие предпринимательства и предпринимательской деятельности

Конституция РФ статьей 34 закрепляет право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельностью.

[pic 1]

«То есть любая предпринимательская деятельность – экономическая деятельность. Но не любая экономическая деятельность – предпринимательская деятельность»

Можно выделить 4 вида деятельности, которые регулируются предпринимательским правом:

1. Экономическая деятельность – процесс воспроизводства материальных и духовных благ, включающих производство, распределение, обмен и потребление. Цель экономической деятельности – удовлетворение потребности человека в пище, жилье и т.д. Для нас, юристов, эта деятельность – базисная. Статья 8 КРФ гарантирует свободное перемещение товаров, свободу экономической деятельности, конкуренцию и т.д. Но экономическая деятельность – понятие не правовое, а больше экономическое;
2. Хозяйственная деятельность – разновидность экономической деятельности, включающая в себя порядок организации и связанная с производством мат. ценностей, передвижением этих ценностей от производителя к потребителю, с оказанием услуг и иными действиями. В хозяйственной деятельности могут отсутствовать признаки предпринимательской деятельности (нет цели извлечения прибыли в некоторых случаях – если мы делаем шестеренки, то не факт, что мы их продавать будем);
3. Предпринимательская деятельность – то, что составляет предмет нашей отрасли. Она всегда связана с риском и направлена на систематическое получение прибыли. Это вид экономической деятельности и это направление хозяйственной деятельности. Максимально узкое определение. Квалифицирующий признак – направленность на систематичную прибыль. Разграничение от хоз. деятельности – там не все ради прибыли, а ради обеспечения других субъектов предпринимательства;
4. Коммерческая деятельность – вид предпринимательской деятельности, связанная с торговлей и товарооборотом.

Мы будем в основе держать именно предпринимательскую деятельность!

Немного истории:

Первый российский автор – Иван Тихонов Посашков, который 300 лет назад (1724 год) издал книгу «О скудности и богатстве». Книга затерялась и не представляет ценности, т.к. в это же время (1725 год) исследованием предпринимательства занимался Контильён, который разрабатывал концепты предпринимательской деятельности. Именно Контильён – «отец предпринимательства». Он рассматривал предпринимателя как фигуру, принимающего решения и осуществляющего свою деятельность в условиях неопределенности, т.е. риска. Он поставил вовремя предпринимателя в центр рыночного хозяйствования.

В начале 20 века у нас получилось, что предпринимательство было «немножечко» под запретом. Но жизнь меняется и даже в Советском Союзе было разрешено предпринимательство (Законы СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» - положил начало предпринимательству в СССР + в 1988 году появился Закон СССР «О кооперации в СССР» + в 1991 году появился важнейший Закон СССР «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР»)

По закону 1991 года «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР»:

[pic 2]

В РСФСР в 1990 году приняли Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», в 1991 году приняли ЗАКОН РСФСР «О регистрационном сборе ЮЛ, занимающихся предпринимательской деятельность и порядке их регистрации», в 1990 году был принят ЗАКОН РСФСР «О собственности в РСФСР».

Статья 2 ГК РФ даёт легальное определение предпринимательской деятельности:

[pic 3]

1. Самостоятельное осуществление деятельности – это означает свободу предпринимателя в выборе направлений работы, его действий, действуя в своих интересах и руководствуясь своей волей, но в рамках законодательства. Предприниматель автономен в выборе модели поведения. Имущественную самостоятельность можно разделить на 2 группы:

1. Имущественная самостоятельность - у предпринимателя есть обособленное имущество как гарантия кредиторам. Обратить внимание надо на то, что в учебниках говорят, что имущество «собственное», - это неправильно, есть случаи, когда нет собственности, а есть аренда, так что говорим просто обособленное имущество;
2. Организационная самостоятельность – возможность принятия самостоятельных решений в процессе предпринимательской деятельности. Эта самостоятельность идёт до стадии ликвидации;

1. Осуществляемая на свой риск деятельность (НЕ ГОВОРИТЬ «НА СВОЙ СТРАХ И РИСК») – рисковый характер деятельности. Раз ты самостоятельный, то и риски неси сам. Легальное определение предпринимательского риска есть в ГК РФ в теме имущественного страхования (пп. 3 п. 2 ст. 929 ГК РФ - риск убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами предпринимателя или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риск неполучения ожидаемых доходов). В каждой сфере хозяйствования риски разные: страхование или морское мореплавание – рискованное, а торговля канцелярией – минимальный риск. В условиях  неопределенности предприниматель становится перед выбором альтернативным. Когда он решает там производить ботинки или шнурки для ботинок. Если неправильный выбор, то несем убытки. Нельзя знать: добьемся мы спеха или нет. Чем выше риск, тем больше шанс получить большую прибыль. Нельзя также путать с понятием добросовестная некомпетентность, когда предприниматель сам опростоволосился;
2. Направленная на систематическое получение прибыли. Прибыль – полученные доходы, уменьшенные на величину понесённых расходов. Прибыль – цель, но не гарантированный результат. Нет прибыли – это не значит, что вы не предприниматель. Отсутствие прибыли не влияет на квалификацию действий лица/ Порой с систематичностью есть проблемы, а потому нужно представить определенный набор доказательств, чтобы доказать систематичность осуществления предпринимательской деятельности. Нужен не количественный критерий (продал 2 телефона), а качественный – что сделано для системности продаж;
3. Прибыль извлекается субъектами предпринимательства от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Вообще перечень составлен не очень удачно, т.к. там нет «т.д. и т.п.». То есть перечень закрытый, по своей сути. Но он не может быть таким, поскольку экономика развивается быстрее права и поэтому могут возникнуть ситуации, когда есть явление, но правом не регулируются. При «блокчейне» например возникал вопрос что это…? Какое действие в предпринимательсой дечтельности? Но при этом суд наказывал майнеров. Так что, по сути, потенциально можно почти любую деятельность притянуть к этому перечню, так что он не закрытый, так как деятельность по своей сути предпринимательская, но закон еще не успел ее включить. Важно еще различать, когда предприниматель пользуется имуществом и когда гражданин распоряжается имуществом при его продаже. В те случаях, когда незарегистрированное лицо приобрело для личных нужд недвижимость, но в связи с необходимостью использовать его оно сдало в арену и получило доход в крупном или особо крупном, то это не влечет ответственности. Суть в том, что есть бабушка, которая каждое лето уезжает на дачу и сдает летом свою квартиру на полгода каждый сезон. Вопрос. Все признаки предпринимательства кроме регистрации. Тоже сложный критерий, но деятельность бабушки не будет предпринимательской. Это спорно, в судебной практике нет тоже логики. Вот если бы бабушка покупала квартиры  без цели личного использования и сдавала их, то уже это предпринимательство;
4. Необходимость регистрации – осуществляется зарегистрированными лицами. Это формальный признак, который легализует вашу деятельность. Если нет её, то ты можешь быть предпринимателем, но только это незаконно. Это мнение Конституционного суда.

Все Пленумы ВС РФ, направленные на борьбу с незаконным получением прибыли, на отмывание денег, требуют руководствоваться ГК РФ, что показывает межотраслевое регулирование предпринимательства.