Проблема классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС

Проблема классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС

Особенности классификации товаров при таможенном декларировании, при осуществлении таможенного контроля и в иных случаях регламентированы Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) [1].

Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с шестью ОПИ ТН ВЭД, которые применяются по принципу: «Если не первое, то следующее». ОПИ ТН ВЭД по сути закрепляют порядок действий при классификации товаров. Пять первых ОПИ предусматривают включение товара в определенную товарную позицию, шестое правило предусматривает включение товара в соответствующую субпозицию, подсубпозицию.

Если с утвержденными товарами и их классификационными признаками все предельно ясно, то классификация новых товаров, ранее не реализуемых, становится настоящей проблемой (рис. 1).

[pic 1]

Рисунок 1 – Соотношение недостоверно декларируемых кодов товаров

по ТН ВЭД [5, c. 21]

Одним из таких товаров являются недавно созданные умные часы (smart-watch). Исходя из рисунка 2 видно, какие страны в 2020 году поставляли смарт-часы.

[pic 2]

Рисунок 2 – Статистика доставки смарт-часов из разных стран в 2020 году [4]

Согласно общим характеристикам, устройство предназначено для ношения на руке и имеет форму наручных часов с жидкокристаллическим дисплеем. Основные функции:

• телефонные звонки от пользователя на запрограммированные номера;
• телефонные звонки на устройство с запрограммированных номеров;
• обмен текстовыми и голосовыми сообщениями;
• определение географического местоположения пользователя при помощи встроенного GPS модуля, контроль маршрута [2].

В связи с наличием такого спектра функций, опираясь только на ОПИ и Примечания к ТН ВЭД ЕАЭС, сложно определить, телефон это, часы или радионавигационная аппаратура. По ОПИ 1 выбор происходит из 2 товарных групп: 85 («…звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука...»); 91 («Часы всех видов и их части»).

В свою очередь, по тексту товарной позиции выбор расширяется до трех: 8517 (« … прочая аппаратура для передачи или приема голоса, изображений или других данных…», базовая ставка импортной пошлины 0%), 8526 («Аппаратура радиолокационная, радионавигационная и радиоаппаратура дистанционного управления», базовая ставка импортной пошлины 5%), 9102 («Часы наручные, карманные и прочие, предназначенные для ношения на себе или с собой, включая секундомеры», базовая ставка импортной пошлины 10%) [2].

Не имея возможности определить, какая из вышеперечисленных функций является основной для устройства и придает ему основное назначение или свойство, по ОПИ 3в необходимо выбрать ту товарную позицию из равнозначных, которая упоминается последней в структуре ТН ВЭД ЕАЭС. То есть товарную позицию 9102 («Часы наручные, карманные и прочие, предназначенные для ношения на себе или с собой, включая секундомеры»).

К примеру, по данным рисунка 3 видно, какие классификации и для каких умных часов были использованы в 2020 году.

[pic 3]

Рисунок 3 – Примеры соответствия товара коду товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (2020) [4]

В настоящее время Федеральная таможенная служба почти не анонсирует дела, связанные с проблемой классификации инновационных товаров. Но одним из громких дел о классификации умных часов было инициировано «Эппл Рус» на ранее вынесенные решения арбитражей относительно классификации смарт-часов Apple Watch.