Гордон Таллок

Гордон Таллок

В современном мире теория общественного выбора играет не последнюю роль как для управленцев, так и для граждан.  Наряду с первыми представителями этой теории Гордон Таллок был одним из первых, кто рассматривал феномен бюрократии с точки зрения максимизирующего поведения бюрократов. Его теории и модели рассмотрены в экономическом контексте.

В основе трудов Гордона Таллока по теории общественного выбора при всех обстоятельствах лежит поведение людей, которое нужно рассматривать как рациональный ответ на двойное давление со стороны окружающей среды и социальных институтов. Под этим давлением люди всегда будут стремиться к максимальному удовлетворению своих потребностей, принимая во внимание цены альтернативных вариантов. А это значит, что экономический анализ характеризуется не набором вопросов, касающихся экономической деятельности, а особым методом анализа любого набора вопросов^[1].

Таллок изучает бюрократию как динамичный процесс. Ключевые факторы - это те, которые увеличивают размер бюро. Он первым использовал математический подход к изучению бюрократии. Для описания своей модели он использует экспоненциальную функцию роста.

Бюрократ в данном случае является монополистом, он получает большую полезность от роста бюро. Поэтому именно факторы роста бюро, по мнению Таллока, играют важную роль. Это увеличение бюро позволяет бюрократу расширить спектр предлагаемых оплачиваемых услуг и диверсифицировать спрос на деятельность бюро^[2].  

Согласно модели, кривая спроса будет иметь комбинированный характер, то есть она будет отражать оптимальный спрос как со стороны населения, так и со стороны вышестоящих организаций. Бюрократ будет стараться превратить весь имеющийся бюджет в издержки, поэтому он будет производить заведомо больше услуг для населения, чем требуется^[3].

Также, Гордон Таллок был одним из первых вместе с Дж. Бьюкененом, Э. Крюгером, У. Нисканеном и М. Олсоном, кто ввел понятие бюрократической ренты. Под ней он понимал незаконный доход государственного чиновника, который он получил, используя свое положение^[4]. Таллок описал феномен поиска ренты или рентоориентированного поведения. Он связал это с экстерналиями, появляющимися в связи с деятельностью государства.

Гордон Таллок является одним из основных представителей школы современной экономической теории «Новая политическая экономия». Данное направление возникло в результате синтеза теории общественного выбора и макроэкономики. Основная цель изучения – это анализ влияние политических процессов и решений на функционирование экономического сектора. В рамках теории исследователи рассматривают^[5]:

• чиновников, которые должны реализовывать и представлять интересы граждан, но также преследуют собственные;
• граждан, СМИ и иные институты гражданского общества, которые стремятся реализовать свои цели через политиков и чиновников;
• государство, которое является само по себе сложной структурой и от этого же и возникает неэффективность в ее функционировании.

Новая политическая экономия не признает государство как систему, которая заботится о гражданах. В рамках данной школы исследователи считают, что все институты имеют свои интересы отличные от интересов политиков и чиновников, которые составляют государственный аппарат. При возникновении противоречий, чиновники и политики зачастую приходят к соглашению, но оно не всегда отражает интересы общества. Зачастую эти интересы просто игнорируются, тем самым делая коррупцию частью этой системы^[6].