Особенность правоотношений в горном праве

Введение

Российская Федерация - сырьевая держава, обладающая большими запасами минеральных ресурсов. В период борьбы за доступ к природным ресурсам страна озабочена опережающим развитием сырьевой базы, что, безусловно, невозможно без решения соответствующих проблем на законодательном уровне.

В современных экономических условиях проблема эффективного природопользования, опережающего воспроизводства минерально-сырьевой базы и воссоздания стратегических запасов полезных ископаемых должна являться одной из приоритетных.

В связи с этим проблема эффективности использования богатств недр сегодня и в перспективе остаётся актуальной. Огромную роль в решении этой проблемы играет законодательство о недрах (горное право). Основным правовым актом, регулирующим отношения, возникающие в связи с изучением, использованием и охраной недр территории РФ, является Закон Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее - Закон о недрах). Закон содержит правовые и экономические основы комплексного и рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государств и граждан РФ, а также прав пользователей недр. Авторы разрабатывали его исходя из сложившегося на тот момент положения, но ситуация на рынке недропользования постоянно меняется.

Существование права невозможно без правоотношений, поскольку право действует и живет в правоотношениях, в них оно реализуется. Данная тема занимает важное место в сфере недропользования. Ведь на каждом этапе разработки месторождения, получая лицензию на разведку и добычу полезных ископаемых, утверждая проект разработки месторождения и внося в него правки, компании вступает в них. Именно поэтому правоотношения являются неотделимой частью, и они диктуют каким образом необходимо меняться правовой системе.

Объектом исследования выступает горное право.

Предметом исследования являются правовые отношения в области горного права.

Исходя из выше изложенного, целью работы является рассмотрение правоотношений, возникающих в области горного права, и выделение их особенностей.

Названная цель предопределила следующие задачи работы:

1) дать определение горным правоотношениям;

2) определить, кто является субъектом правоотношений, а также их права и обязанности;

3) определить, что выступает объектом горных правоотношений;

4) рассмотреть ситуации, в которых эти правоотношения возникают;

Методологической основой исследования являются толкование права и формально-юридический метод исследования.

В целях всестороннего рассмотрения темы в настоящей работе будут рассмотрены: понятие горных правоотношений; структура правоотношений, состоящая из субъектов, объектов и содержания; классификация.

Теоретическую основу исследования составляют такие труды российских ученых как Г.Ю. Боярко, В.Д. Мельгунов, К.Д. Горохов, С.И. Конев, И.Л. Кунина, А.Н. Косарева, М.Е. Певзнер, А.И. Перчик, Е.Ю. Туманова, Н.В. Фролова, Р.В. Шагиева.

В качестве нормативной литературы были использованы: «Конституция Российской Федерации», Закон Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, «Гражданский кодекс Российской Федерации» от 30.11.1994 N 51-ФЗ, Постановление Правительства Российской Федерации от 12.05.2005 г. № 293.

1. Понятие горных правоотношений

Право — особый, официальный, государственный регулятор общественных отношений, в этом его главное назначение. Регулируя те или иные отношения, оно тем самым придает им правовую форму, в результате чего эти отношения приобретают новое качество и особый вид — становятся правовыми, облекаются в юридическую оболочку^[1]. Именно с помощью такого нормативного воздействия государственная власть переводит определенные отношения под свою юрисдикцию и защиту, придает им упорядоченность, стабильность, устойчивость, желаемую направленность, вводит в нужное русло.