Место государственных органов социального обеспечения в механизме государства

27596

Содержание

Введение        3

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  МЕР В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ        4

1.2 Понятие мер социальной поддержки в государстве        4

1.2 Особенности мер социальной поддержки в государстве        8

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ        14

2.1 Проблемы федерального законодательства о социальной защите населения        14

2.2 Единый реестр получателей мер социальной поддержки        19

Заключение        24

Список литературы        26

Введение

Актуальность темы обусловлена тем, что важнейшими программными целями социально-экономического развития государства являются достижение социального благополучия и социального согласия, снижение поляризации в обществе, а реализация социальной политики по поддержке уязвимых слоев населения рассматривается как один из важнейших путей достижения этих целей. Чтобы иметь возможность оценивать достижение заявленных целей, необходимо иметь доступ к подробной и актуальной информации в этой сфере.

Предметом данной работы являются общественные отношения, возникающие в процессе деятельности государственных органов социального обеспечения в механизме государства.

Объектом являются нормы законодательства, а также работы ученых, исследовавших указанные отношения.

Целью работы является комплексный анализ гражданско-правовых отношений в деятельности государственных органов социального обеспечения в механизме государства для выявления проблем в законодательном регулировании.

Задачами данной работы являются:

- определить понятие мер социальной поддержки в государстве

- охарактеризовать особенности мер социальной поддержки в государстве

- проанализировать проблемы федерального законодательства о социальной защите населения

 - выяснить необходимость создания единого реестра получателей мер социальной поддержки.

В работе использовала юридические, социальные методы анализа.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  МЕР В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

1.2 Понятие мер социальной поддержки в государстве

В программных документах  государства достижение социального благополучия и социального согласия, снижение поляризации в обществе заявлены как важнейшие цели социально-экономического развития, а реализация социальной политики по поддержке уязвимых слоев населения рассматривается как один из важнейших путей достижения этих целей.

Поскольку государство законодательно декларирует определенные цели системы социальной поддержки населения, то сопоставление их с фактическими направлениями поддержки, мерами и категориями их получателей, то есть сопоставление декларируемых целей со складывающейся практикой реализации является одним из способов оценить эффективность социальной поддержки.

Чтобы иметь возможность производить такую оценку, необходимо иметь доступ к подробной и актуальной информации:

- о составе мер социальной поддержки;

- о численности целевых групп их получателей и степени охвата этих групп мерами социальной поддержки;

- об объемах финансирования и размерах каждой из мер;

- об их влиянии на материальное положение получателей.

Это предполагает наличие регулярно публикуемой статистики, которая позволяла бы оценивать эффективность, как отдельных мер, так и реализуемой государством политики в этой сфере в целом, а также проводить международные сравнения. В связи с этим статистика социального обеспечения должна быть методологически согласована с понятиями и классификациями, используемыми в действующей международной системе статистических наблюдений, и вписана в нее.